Тема миграции сегодня звучит везде: на кухнях и соцсетях, в СМИ и на форумах, в транспорте и на улице. Миграция в наше время является катализатором глобальной политики. К началу XXI века 1 из 35 жителей планеты – мигрант. Если бы все эти люди жили в одной стране, то по численности населения это было бы пятое крупнейшее государство Земли, отмечает д.э.н., профессор Российско-Таджикского (Славянского) университета Рахмон Ульмасов.
Миграционный кризис стал стресс – тестом для Европы. Миграция попала в жернова и кипящие котлы недоразумения в Евросоюзе. Редкий номер печатных СМИ, будь то газета или журнал, Евроньюс или российские телеканалы, не выходят теперь без статьи и сюжетов о миграции и беженцев. Каждый божий день «Евроньюс» начинает и заканчивает свои сюжеты о проблемах миграции. Тупик Глобализации. Консервативная революция. В общем – прямо призрак бродит по Западу, призрак “гибридных Революций национальностей, религий”.
Тема миграции стала использоваться как манипуляционный инструмент. Действительно так, или призрак бродит только по СМИ и сетям? Нет, конечно, но СМИ раздувают и распространяют с космической скоростью информацию. Вот сейчас мы дышим в унисон с телезрителями, читателями, блогерами. Нерешенных проблем миграционном поле достаточно много. Слава Богу, в декабре 2018 года в Марракеше приняли Глобальный договор по миграции, который поддержали более 160 государств, – это яркий пример успешного международного сотрудничества и очень важный стратегический документ.
В этом контексте во время вписалась Концепция миграционной политики РФ до 2015 гг. Многие страны демонстрируют что-то вроде танца, постоянно сближаясь и вновь уходя на дистанцию, не забывая при этом говорить друг другу слова восхищения
Что происходит в миграционном поле?
«Миграция как медаль. Одна сторона публична. Все видят, критикуют, ненавидят, а вторая внутренняя, которую никто не видит, только чувствует ее, тот, кто по разным обстоятельствам стал мигрантом. Миграцию не возможно, остановить, недопустимо искусственно снизить или наоборот. Есть точка зрения о том, что если экономика заработает, будет достойная зарплата, будут решены социальные проблемы, миграция исчезнет. Давайте обратимся к фактам.
За последнее десятилетие из Германии для проживания в других странах выезжали в среднем 180 тысяч человек в год, возвращались – 129 тысяч. Три четверти из них – высококвалифицированные специалисты.«Я тебя люблю, Франция, я тебя покидаю» – так называется недавно вышедшая во Франции книга Кристиана Рудо. За последние 10 лет число французов, уезжающих работать и жить в другие страны, возросло на 40%. В целом за рубежом сейчас проживают более двух миллионов французов.
Ближе к нам
За последние 7 лет из Казахстана уехало около 300 тыс. человек (в прошлом году — около 42 тыс.). И, хотя по количеству это не так много (на фоне годового прироста населения в 250 тыс. человек), по качеству — это сплошь образованная и квалифицированная часть общества. Тревожная тенденция — увеличение молодежной миграции из страны, более 25% выезжающих в возрасте от 15 до 28 лет. Следует учесть, что официальная статистика учитывает только эмигрантов, сменивших гражданство. Тех, кто учится или работает за границей, сохраняя казахстанский паспорт, не считают.
Например, образовательных мигрантов в 2017 официально всего 76, тогда как, по российским данным в 2016-2017 учебном году в соседней стране учились 64 тыс. казахстанцев — в 842 раза больше! Каждый третий эмигрант – казах. Эти данные казахских экспертов. Численность граждан РТ, выезжающих на работу в другие страны, начиная с 2011 по настоящее время колеблется от 750070 до 487757 чел. Только в 2019 году через миграционные службу выехало 1750 человек, а самостоятельно – 487757. Эти цифры свидетельствуют о том, что значительная доля населения живет за пределами своих стран, являются важным сегментом рабочей силы, и что в будущем их роль еще больше повысится.
Руководство миграционным процессом застряло в прошлом. Мы живем в 21 – веке, а методы работы – прошлого века. Нет креативности. Но, еще никогда миграция не создавала таких проблем как сейчас. Миграция расколола Евросоюз, расколола общество. Экономика требует наличие трудовых ресурсов, демография отстала от рынка труда на сотни верст, эксперты бьют тревогу. Развитие страны стареют ни по годам, а по часам.
А как в России?
Поток уезжающих из России в дальнюю заграницу в последние годы стремительно растет. Тема переезда стала особенно популярной среди молодежи. В экспертном сообществе признают: впору констатировать пятую волну миграции – и речь, прежде всего идет об утечке “мозгов,” а не “мускулов”. Если количество мигрирующих между Россией и странами СНГ на протяжении последних лет выдерживается в относительно ровном процентном коридоре по отношению к общим показателям, то та малая доля «утекающих» из России в дальнюю заграницу растет в геометрической прогрессии.
Если в 2009 году из России в дальнее зарубежье выехало всего 12 тысяч 132 человека, то в 2012 году уже 27 тысяч 179 человек, в 2016 – 56 тысяч 730 человек. В 2017 году – это последние свежие данные – Росстат отчитался о 377 тысячах человек, уехавших за границу, что стало рекордным показателем за последние пять лет. По сравнению с 2012 годом число эмигрантов из России выросло более чем в три раза, а всего РФ покинули 1 миллион 700 тысяч человек. Заполняют этот пробел мигранты.
А сейчас мигрантам предлагают взамен немое кино. Ученые, чиновники говорят — мигранты не слышат. Общественное мнение свистит, а тапер играет прежнюю музыку. Немое кино… Когда все должны о чем-то догадываться. И если не починить звук, со временем можно потерять и цвет.
Сколько в России мигрантов?
Всего, по некоторым оценкам, их количество достигнет 12 миллионов человек, что составляет, примерно 8% от всего населения страны. Заметим, речь идёт именно о мигрантах, не имеющих ещё статуса гражданина России.
Миграция и демография, Есть ли связь?
Демография вынуждает людей мигрировать. Россия засиделась в зоне миграционного комфорта и это не может продлится долго. В политическом теле насильно осуществлена инъекция «гастарбайтер» Последствия этого решения не поддаются описанию. Относительно миграции важно стратегическое терпение – это может быть очень долго. Приток мигрантов, в основном из государств-участников СНГ потери, уже не компенсирует.
Эксперты сравнили рождаемость в 2018 году с “демографической ямой” 90-х
На днях пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя данные Росстата, согласно которым естественная убыль населения в этом году станет самой высокой за последние 11 лет, заявил, что власти РФ направляют усилия на минимизацию последствий демографической ямы, обусловленной наследием истории страны. В 2019 году естественная убыль российского населения может стать рекордной за 11 лет, сообщает РБК со ссылкой на данные Росстата. С января по октябрь в стране умерло на 259,6 тыс. человек больше, чем родилось. Ситуация ухудшается четвертый год подряд. Основная причина – снижение рождаемости в 80 из 85 регионов.
Как демографическая ситуация может негативно отразиться на экономике
Демография – важный фактор экономики. Потому что это, прежде всего – рынок труда. Это проблема не только России. Старение давит на экономику, а молодежь покидает страну. (По последним данным Левада Центра – 53% молодежи РФ настроены, эмигрировать) А это «экономическая гипертония». Гипертония считается одним из самых распространенных и коварных сердечно-сосудистых заболеваний. Как вовремя ее выявить и почему важно сделать это как можно раньше. А если перевести это на язык экономики, то это означает «старение населения» главная опасность для любой страны, что со временем она может привести к«инфаркту» и «инсульту» экономики.
Что делать?
Мигрант — хороший товар. Странствующий рыцарь нашего времени. Сколько теряет государство, вложившее в мигрантов свои ресурсы, угрожает ли это национальной безопасности. Потери российской экономики от эмиграции с 2000 по 2017 оцениваются в 27 трлн. рублей, а вклад мигрантов в экономику США в 2015 составил $2 трлн., Германии — $550 млрд., Австралии — $330 млрд., в мировой ВВП — $6,7 трлн. Международные мигранты составляют всего 3,4% населения, но их вклад в глобальный ВВП — 10%. Доля таджикских мигрантов в ВВП России составляет примерно 1,2%.
В современном мире мигранты рассматриваются как товар, а миграция, как естественный процесс, а не угроза. Россия стала государством, притягивающем мигрантов из всего регионов Центральной Азии. В тоже время безопасность, жесткое отношение полицейских к мигрантам, пугающие сюжеты в соцсетях, постоянные изменения в законах, увеличение суммы патентов – все это стало отпугивающим фактором.
Например, доход от продажи патентов трудовым мигрантам в России в 2018 году составил 57 миллиардов рублей, доход в городской бюджет Москвы по патентам от трудовых мигрантов за январь-ноябрь 2018 года вырос на 12% и составил 15,9 миллиарда рублей. Стоимость трудового патента для мигрантов с 1 января 2019 года увеличилось с 4,5 тысячи до 5 тысяч рублей. Может для чиновника 500 рублей это стоимость чашки кофе, а для мигранта это 10 часов изнурительной работы.
Может осваивать Дальний Восток?
Президент Владимир Путин постоянно говорит о привлечении населения на Дальний Восток. Что делают на местах? Например, с января 2020 года на Сахалине поднимут цены на патент аж на 300%?!!. Было 2087 рубль, будет 6287 рублей. Из-за того, что сумма патента на Сахалине в сравнении с другими регионами была ниже, мигранты выезжали на работу. Сейчас там работают и платят патенты 27 тыс. граждан из ЦА. Подняв стоимость патента в три раза, чиновники перекрыли очередной клапан поступления кислорода. И В то же время появляется вопрос, а что сами чиновники делают для мигрантов?
Миграция для экономики мира – это один из способов повышения экономического уровня принимающих стран
Глава МВД Германии назвал миграционный вопрос «матерью политических проблем». Новый глава МВД Франции заявил: «Миграция — первостепенная задача для Франции». В Германии признали миграцию лекарством от вымирания. Миграция – это локомотив экономики. Пора понять, в скором времени в мире начнется, в буквальном смысле этого слова «война» за трудовые ресурсы. Сейчас миграция переживает застой. Многочисленные Законы, Концепции, патенты, квоты ничего определенного не дали. Мигранты и чиновники не показывают на миграционном поле ни качества, ни мотивации. Нам всем надо хорошенько подумать о происходящем и сделать правильные выводы.
Пора понять миграция это магистраль с двухсторонним движением. Обе стороны ответственны. Во время большой пресс – конференции (19.12.19) касаясь проблем миграции, Владимир Путин сказал: цитирую: «есть только два подхода к восполнению убыли населения – увеличение рождаемости и иммиграция». Что имеется в виду? Некоторые ведут себя так, как дома они бы себя не вели. Однако это не значит, что нужно запрещать людям куда-то переезжать, ведь экономика требует притока мигрантов. Отсутствие людей на рынке труда — фактор сдерживания экономического роста, подчеркнул Путин.
Немного истории
Сегодняшняя миграция — из Таджикистана в Россию этап 150-летней миграционной связи между Россией и Центральной Азией. Специалисты этот период разделяют на три этапа: колониальный, советский и этап независимости. В колониальный период миграция шла из России в ЦА, в постсоветский — в обратную сторону. В целом, с начала ХХ века в Казахстан было переселено более 5 млн. чел. Все как спираль. Ученые, учителя, инженеры, врачи, партработники по зову сердца и по путевке приезжали в самые отдаленные регионы ЦА.
В годы ВОВ Таджикистан принял 80 тыс. эвакуированных из Москвы, Ленинграда, Свердловска и др. городов. Среди них сотни тысяч детей. ЦА стал вторым домом для представителей советской интеллигенции. Сюда был эвакуирован цвет науки и культуры. Жители городов и кишлаков республики гостеприимно встречали прибывших граждан. Они теснились, чтобы дать им жилье, отрывали от себя кусок хлеба, чтобы накормить прибывших, собирали для них обувь, одежду. Таджикистанцы сделали все возможное и даже невозможное, чтобы принять, обустроить детей, создать им благоприятные условия. Особенно крайне истощённые дети поступали из Ленинграда.
По воспоминаниям А.П. Хлебушкиной, принявшей активное участие в приёме эвакуированных детей, «…это были крохотные старички и старушки, которых надо было кормить с ложечки и вливать в них собственную кровь, чтобы довести их до дома»( ист: Правда Востока – 1995 – 5 апреля.) Вот что говорил Леонид Броневой: «Нас, оборванцев, голодных, вшивых, сирых и убогих, в военные годы в республиках Средней Азии приютили. Узбеки, казахи, таджики пускали эвакуированных под крыши своих домов, последней лепешкой с ними делились, а теперь в Москве их детей и внуков за людей не считают….. А почему бы русским — я спрашиваю — с «гастарбайтерами» за помощь эвакуированным не рассчитаться, компенсацию не выплатить — из нефтяных денег?»
Их богатейший нравственный потенциал способен и должен стать эффективным средством гуманитарного воспитания подрастающих поколений, вдохновляющим источником укрепления на новой, цивилизованной основе добрососедских отношений между народами распавшегося советского унитарного государства. Эти страницы истории надо помнить и сохранить в качестве важнейшего этапа нашей истории для будущего поколения. В свое время Черчилль не случайно отмечал, что власть школьного учителя не снилась никакому премьер-министру. К большому сожалению, молодежь России не осведомлена о своей истории, если бы знали, то никогда бы не позволила бы себе жестокого отношения к гражданам из стран Центральной Азии.
Миграция приобретает судьбоносное значение для России?
Миграция всё больше становится острой необходимостью и больших возможностей. Миграционная проблема – судьбоносная для России. Например, Центральная Азия обладает огромными ресурсами, потенциальной экономической привлекательностью. В тоже время имеет трудовые ресурсы. И это не бесконечно. Растут её инфраструктурные потребности, стремительно увеличивается население, запросы которого также увеличиваются. Следовательно, расширяется внутренний рынок и потребление.
Однако мы наблюдаем, что принимающие страны прибегают к давлению, запугиванию. От того, насколько хорошо страна справится с задачей привлечения необходимого количества мигрантов, зависят темпы ее экономического роста, уровень жизни населения, социальный климат, региональные пропорции развития, размеры страны и ее целостность. Главное, чтобы она была цивилизованной, развивалась в правовом русле. Приведу пример. Буквально на днях Канцлер Германии Ангела Меркель заявила о необходимости привлекать в страну квалифицированных работников из стран, не входящих в Евросоюз.
«Мы знаем, что многие сектора и предприятия отчаянно ищут специалистов. Поэтому необходимо стремиться к тому, чтобы было достаточно квалифицированных работников. Иначе компаниям придется перемещаться – и мы, конечно, этого не хотим», – сказала Ангела Меркель. Канада к 2022 году рассчитывает принять более миллиона мигрантов со всего мира. Об этом говорится в мандате, переданном премьер-министром Канады Джастином Трюдо министру иммиграции, беженцев и гражданства Марку Мендичино. “Вы удостоверитесь в эффективном внедрении повышенных показателей миграционного плана на 2020-2022 гг., привлекая в Канаду более миллиона постоянных жителей в течение этого периода”, – говорится в документе.
Трюдо также отметил, что государство должно сфокусироваться “на приглашении высококвалифицированных специалистов, способных помочь построить сильную Канаду”. В Верховной Раде Украины зарегистрировали новый законопроект о защите трудовых мигрантов от мошенников. Защитить украинских трудовых мигрантов от мошенников хотят в Верховной Раде. По статистике, в 2018 более трех миллионов украинцев работали за границей. И в Европе на украинцев надеются. Но для наших работников говорится в сообщении есть серьезный риск столкнуться с мошенническими компаниями по трудоустройству и попасть в настоящее трудовое рабство.
А в России много преград для мигрантов. Мигранты боятся выходить на улицу. Мне думается в РФ необходимо ужесточить законодательную базу – ввести статью об уголовном наказании (точнее, перевести статью из категории административных наказаний в уголовные) за незаконное изъятие документов у иностранных граждан сотрудниками правоохранительных органов, работодателями или должностными лицами;
В России боятся трудовых мигрантов
Боятся. Потому что общественное мнение против мигрантов. Потому что СМИ РФ пишут, рассказывают, показывают, только негатив. Я не отрицаю, среди миллионов мигрантов достаточно негативных фактов. Но, это мизер в сравнении с тяжким трудом мигранта. Публикуйте, хоть изредка положительные статьи, общественное мнение будет менять свой вектор. Ну, почему нелегала из Ганы за спасение девочки с балкона Президент Э. Макрон принимает в Елисейском Дворце и награждает, почему в метро во Франкфурт-на-Майне за спасение человека, станцию метро посмертно назвали именем этого семнадцатилетнего турецкого мальчика.
Когда мы говорим мигранты, перед нашими глазами мелькают бедные, грязные люди в жёлтых жилетах. У меня к Вам встречный вопрос. А вот профессор, который поехал на заработки кто он? – мигрант. А футболист, допустим Месси или Рональдо, которые получают огромные деньги, программисты, инженеры, врачи? Кто они? К нам в Таджикистан приехали учителя русского языка из России? То есть мы пришли к такому периоду, когда мы должны менять многие понятия, теории в области миграции. Почему в США приезжих называют квалифицированными специалистами, а в РФ гастарбайтерами?
Надо, расширять и обогащать палитру инструментов содействия трудовой миграции. Востребована практика подготовки мигрантов до выезда, в том числе на льготной и безвозмездной основе. И число желающих присоединиться к ним растёт. А сейчас наши мигранты как рыба, выброшенная на лед: вроде бы дергаются, пытаются вырваться из сетей, но все как-то бессмысленно, конвульсивно. Миграционная политика похожа на конструкцию с тысячью деталями, собирать которые нужно с усердием и осторожностью.
Международные организации – их роль в миграционном процессе
Это огромная забюрократизированная структура, (МОМ, Миграционные центры, несменное количество «грантоедов» НПО и так далее) которые способны только подписывать протоколы и принимать бумажные решения, создавать для узкого круга сайты, кофе – брейки, показные порталы и платные сюжеты по ТВ, «контролировать» миграцию по бумажкам и далека от реальных дел.
Вот в Таджикистане. Чем занимается представительства МОМ? Какие вопросы решают? Никто не знает. Закрытая за семью печатью организация. МОМ страдает от бюрократии и громоздкости конструкции. В Марракеше (декабрь 2018 года) приняли решение расширить полномочия, решили создать сетевое содействие и так далее. А что? Почему представители МОМ не ведут разъяснительную работу. За последние годы представители МОМ в Таджикистане меняются как перчатки.
Пока мы считаем денежные переводы наших мигрантов, США показывают крутой опыт развития своей экономики, не только печатая доллары, но и грамотно используя миграционный капитал. Население Америки с 2000 года по 2018 выросло примерно на 45 млн. человек (почти ЦА), с 282,2 млн до 327,2 млн человек. За это же время, экономика США выросла на $10 трлн с $10,3 трлн до $20,4 трлн (в 2 раза!).
Что Америке дают мигранты
Во первых, они привозят в США свои сбережения, где тратят их для обустройства или открытия бизнеса. Во вторых, мигранты, обустраивая свою жизнь, активно пользуются длинными 30-ти летними кредитами под низкие проценты. В частности, при средней кредитной нагрузке одно американское домохозяйств в $400 тыс, дополнительные 15 млн домохозяйств США с 2000 года взяли кредитов на $5 трлн долл. Это почти половина суммы прироста ВВП США за указанный период.
Иммигранты в США, почти в два раза чаще, чем коренные жители, открывают бизнес. Средний бизнес, принадлежащий иммигрантам, нанимает 11 сотрудников. Согласно недавнему исследованию New American Economy, почти 44% компаний из списка Fortune 500 2018 года были основаны иммигрантами или детьми иммигрантов. В совокупности эти компании в 2017 финансовом году принесли доход в $5,5 трлн, что больше, чем валовой внутренний продукт (ВВП) каждой страны в мире, кроме США и Китая. Что касается налогов в бюджет, то мигранты в США в год платят $328 миллиардов.
Они повышают падающий в США индекс рождаемости и снижают средний возраст американской нации, снижая нагрузку на пенсионную систему страны.
Можно добавить ещё, что именно мигранты усиливают американскую армию, участвуют в опасных боевых действиях (служба в армии упрощает получение гражданства)
Переехать в Соединенные Штаты хочет каждый пятый (21%) потенциальный мигрант во всем мире, то есть 158 млн. человек. И пока Америка прирастает иммигрантами, Россия хвастается ростом перечислений от трудовых мигрантов. Не пора ли РФ все-таки изменить экономическую политику и не стать более прагматичными?
Что должны сделать отправляющая сторона?
Первое: речь должно идти по изучению русского языка трудовыми мигрантами.
Второе: мигранты сегодня, завтра и до конца века являются производительной силой экономики России. Этого понимания в российском обществе нет.
Третье: миграция делает существенные вложения в повышение культурного уровня страны и общества, в увеличении некоего “суммарного интеллекта нации”.
Четвертое: Авиакомпании, как российские, так и таджикские получают огромный доход от трудовых мигрантов, именно они являются основными клиентами. А что они сделали или хотя бы собираются делать для мигрантов, чтобы им было легче? Абсолютного ничего. С 20 декабря с.г. в Ташкенте запустили автобусный маршрут «Ташкент – Москва», стоимость билета 95$. Мигранты, и не только нашей страны начали часто использовать авиарейсы из Ташкента, Оша, Бишкека. Там по дешевле в сравнении с нашими. А мы теряем налоги.
Пятое: Нет у нас эффективных информационных каналов. Нет «мягкой силы» вообще, о чем стоит подумать серьезно.
Шестое: Считать уголовным преступлением публичное подстрекательство против трудовых мигрантов, если публичное выступление было умышленным и могло создать – пусть потенциально – реальную угрозу жизни трудового мигранта. Осуществлять мониторинг публичной пропаганды ненависти к мигрантам.
Седьмое: Начать на постоянной основе меж – миграционный диалог, охватывая все более широкий круг правительственных структур, НПО, СМИ, религиозных и мировоззренческих групп.
Восьмое: Для решения миграционных проблем, разногласий применять народную дипломатию.
Пора создать благоприятное общественное мнение, что миграция это обоюдная выгодна отправляющим и принимающим странам. Мы не должны говорить о вреде миграции, мы должны говорить о взаимозависимости и о том, как обернуть эту взаимозависимость в обоюдную пользу. Причины искать в неэффективности своей работы, а не во внешних факторах.
Ситуация с денежными переводами
К счастью, все это лишь только шум… шум из ничего. Ошибка НБ Таджикистана в том, что они не смогли понятным языком объяснить чего они хотят? То есть не смогли провести, как говорили раньше «информационно – пропагандистскую» работу. Суть новизны в том, чтобы застраховать денежные средства отправляющих граждан. Все операторы платежных систем должны подключиться к этому центру и открыть там специальный счет для обслуживания переводов. То есть это фактически работа по предоплате. Некоторые платежные системы как «Золотая Корона» встали на дыбы. Кстати, «ЗК» ежегодно от денежных переводов таджикских мигрантов получает более 10 млн. долларов. И не имеет морального права, ставить условия НБ. Рано или поздно там кто-то обоснуется, ибо свято место пусто не бывает!
Послесловие
Хочу завершить свое видение по вопросам миграции цитатой бывшего министра нефти Саудовской Аравии: «Каменный век закончился вовсе не потому, что стало не хватать камней. Рано или поздно нефтяной век закончится, и вовсе не из-за нехватки нефти». В мире остается два приоритета: Освоение космоса и трудовые ресурсы. Не мигранты, а трудовые ресурсы!!!! Не далек тот день, когда за трудовыми ресурсами начнется глобальная охота.
Правила комментирования
comments powered by Disqus