"Горячий" сентябрь
Общественность Кыргызстана с опаской ждет наступления сентября. Местные СМИ активно говорят о том, что осень в стране будет горячей в политическом плане. Эксперты, политики, общественные деятели в своих интервью журналистам заявляют о возможных митингах, акциях протеста, новых выборах и даже смене кыргызского правительства. Все это, как пишет пресса, может случиться уже в сентябре.
По мнению ряда изданий, будущее нынешнего состава кабинета министров во главе с Жанторо Сатыбалдиевым будет зависеть от нового соглашения по золотому руднику «Кумтор». Оппозиция заявляет, что осенью в Кыргызстане будут организованы акции протеста и обещает митинговать «до тех пор, пока «Кумтор» не перейдёт народу».
Также в сентябре в парламенте должны пройти выборы нового омбудсмена - вместо Турсунбека Акуна, снятого с должности решением депутатов Жогорку Кенеша (Республиканского парламента – прим. Stanradar.com) 27 июля. С учетом того, что на место главного правозащитника страны претендуют 54 кандидата, эксперты не исключают, что выборы не ограничатся одним туром.
По заявлениям лидера парламентской фракции СДПК Чыныбая Турсунбекова, в сентябре в Кыргызстане начнется второй этап борьбы с коррупцией. Он напомнил, что ранее по обвинениям в коррупции были осуждены министры, депутаты и судьи, и не исключил, что, возможно, осенью некоторые депутаты могут лишиться неприкосновенности в том случае, если Генеральная прокуратура обратится в парламент с соответствующим запросом.
Осенью ожидаются перестановки в коалиционном большинстве Жогорку Кенеша, в ближайшие месяцы к трем фракциям - «Ата Мекен», СДПК и «Ар–Намыс» - входящим в коалицию большинства, может присоединиться ныне оппозиционная фракция «Республика». В политических тонкостях разбиралась газета «Вечерний Бишкек»:
«Отметим, что после того, как от нее (от парламентской фракции “Республика” - прим. StanRadar.com) отпочковались несколько депутатов во главе с Канатбеком Исаевым и Бакытом Торобаевым, во фракции осталось 15 человек. Заявление о вступлении в коалицию большинства еще в апреле подписали 15 человек от “Республики”. Для вступления в альянс нужно две трети голосов депутатов от фракции.
Республиканцы давно хотели бы войти в коалицию большинства. Они бы и вошли, если бы не одно обстоятельство. В коалиции большинства не хотят работать с республиканцами в одной упряжке, пока их лидер — Алтынбек Сулайманов.
Среди депутатов ЖК на уровне слухов разносится весть о том, что лидер фракции “Республика” Алтынбек Сулайманов вот&‐вот покинет свой пост, и якобы уже написал заявление о сложении полномочий лидера.
Омурбек Текебаев (лидер фракции “Ата Мекен” - прим. StanRadar.com) заявляет, что вопрос с вхождением в коалицию большинства будет решаться в сентябре... У атамекеновцев сложились сложные отношения с республиканцами, они на самом деле вряд ли допустят их вхождение в альянс. Вражда между двумя фракциями началась с первых дней деятельности нынешнего созыва ЖК. Республиканцы тогда “прокатили” главного атамекеновца Омурбека Текебаева на пост спикера ЖК при попытке создания первого парламентского альянса большинства.
Спустя полтора года атамекеновцы отомстили республиканцам, сместив с поста премьер–министра Омурбека Бабанова. Несмотря на то, что Бабанов сейчас вне политики и большую часть времени проводит за рубежом, отношения у атамекеновцев и республиканцев по–прежнему напряженные. И даже смена лидера фракции “Республика” вряд ли их смягчит». («Вечерний Бишкек»)
О «бессмысленных и беспощадных волнениях» на предстоящие месяцы для Кыргызстана дает прогноз и Алексей Власов - российский эксперт в области политических процессов в постсоветских странах. Однако, по его мнению, недовольство в обществе может вспыхнуть не под руководством и авторитетом оппозиции, а «на социальной почве». Об этом сообщало агентство «24.kg»:
«Алексей Власов считает, что “реальной оппозиции в Кыргызстане нет и не предвидится”. “Партии, которые именуют себя оппозиционными, на самом деле обслуживают интересы конкретных персон или кланов, а самое главное - не имеют альтернативной программы по решению комплекса социально-экономических проблем, стоящих перед страной. Поэтому идет борьба персон, а не программ и идей. Чтобы сложилась новая оппозиция, необходимы новые люди и идеи, а пока что происходит бег по кругу одних и тех же лиц. Креативные ресурсы политического класса в Кыргызстане в нынешнем его состоянии близки к исчерпанию”, - сказал директор политологического центра “Север – Юг”, эксперт информационно-аналитического центра МГУ.
Алексей Власов говорит, чтобы избежать продолжения бесноватой митинговщины, президенту страны необходимо быть более решительным и добавить своим решениям больше последовательности.
Если Алмазбек Атамбаев продемонстрирует это, то митингов “оппозиции” нам не видать». (ИА «24.kg»)
Политические вопросы, связанные с судьбой «Кумтора», выборами Омбудсмена и возможной перестановкой в Жогорку Кенеше отодвинули на второй план ситуацию с подготовкой республики к отопительному сезону 2013 - 2014, ведь этот вопрос, как подметили ряд газет, так же напрямую повлияет на репутацию правительства.
В условиях, когда кыргызстанцам приходится пользоваться импортным газом, углем и горючим, правительство поднимает вопрос о повышении тарифов на электроэнергию. На проблему в энергетической отрасли страны, которая может так же обостриться осенью, обратило внимание кыргызоязычное радио «Азаттык», русскую версию материала опубликовал сайт Gezitter.org:
«Председатель наблюдательного совета топливно-энергетической отрасли Нурзат Абдырасулова считает, что тарифы должны определяться не политикой, а экономическим ситуацией. Как известно, правительство считает, что тарифы на электроэнергию в Кыргызстане остаются очень низкими и инициирует вопрос о повышении цен.
Министр Осмонбек Артыкбаев назвал действующие тарифы несправедливыми и пояснил почему:
- У нас неправильная тарифная политика. Чем богаче человек, тем больше помощи он получает. А мало потребляющие электроэнергию граждане получают меньше помощи. К примеру, если в одной семье в месяц используют 600 кВт/час электроэнергии, то они получат помощь от правительства в размере 300 сомов ($6). А если гражданин потребляет 10-20 тысяч кВт/час электроэнергии, то он получает в помощь 10 - 20 тысяч сомов ($205 - $410).
Поэтому Министерство энергетики предлагает повысить тарифы для абонентов, которые потребляют больше 300 кВт/час электроэнергии. К примеру, если в месяц вы потребляете меньше 300 кВт/час электроэнергии, то за киловатт вы платите 70 копеек (1,5 цента). Если превысите лимит, то один киловатт будет стоить 1 сом 24 копеек (2,6 цента). Ожидается, что такие тарифы будут введены в октябре». (Gezitter.org)
Информацию о возможной дестабилизации обстановки в Кыргызстане предстоящей осенью кыргызскоязычная газета «Айбат» назвала слухами, а открытие некоторыми партиями штабов в надежде, что парламент распустится и пройдут новые выборы - специальной тактикой оппозиции, намеренной «взбудоражить народ и поднять пыль столбом». В статье «Слухи об осени, энергетическая независимость и уставший от митингов народ» издание выделило положительные моменты в работе действующего правительства в энергетике, экономике, промышленности, сельском хозяйстве и строительстве:
«Известно, Кыргызстан утвердил “Дорожную карту”, показывающую направление стратегического развития. Именно под эгидой этой программы стратегического развития особо опекается энергетика. По данной программе внесено 16 проектов в энергетическую отрасль, из них 12 реализуется. 3 июля сего года в селе Акман Джалал-Абадской области завершилось строительство подстанции «Датка» на 500 кВ. Соответственно ей протянуты электропровода на 110 кВ “Айгул-таш-Самат” и на 220 кВ электропровода протяженностью 248 км. Наряду с этим модернизированы подстанции “Кристалл”, “Торобаев”, “Узловая”, “Алай” и “Айгул-таш”. Свершение этих дел подразумевает, что полностью обеспечены электроэнергией южные области. На этом не остановились. В 2015 году собираются построить на севере страны подстанцию “Кемин”. Завершится протяжка высоковольтной линии между “Датка” и “Кемином” на 500 кВ. Нельзя не сказать о строящихся совместно с Россией ГЭС Верхненарынского каскада. С завершением этих строек Кыргызстан достигнет полной энергетической независимости…
Обычно мы критикуем правительство, что оно не обращает внимания на сельское хозяйство. В этот раз и в данном направлении выполняются хорошие дела. В Кыргызстане крестьяне каждый год нуждаются в сельскохозяйственной технике, хотят купить новую, но денег не хватает. В качестве помощи крестьянам в этом плане правительство взяло направление на развитие лизинговой системы, что уже хорошая вещь. Решением кыргызского правительства на кредит Турецкой Республики, на гранты правительств Японии, Китая через “Айыл банк” куплено 225 единиц тракторов на общую сумму 232,8 млн сомов ($4,8 млн). Теперь эта техника будет передана фермерам в лизинг на срок 7 лет. Сейчас по республике закуплено 190 тракторов на 174 млн сомов ($3,59 млн), выданы фермерам…
Обычно там, где митинги-пикеты, шумные скандалы, там останавливаются строительные работы. Однако, слава Богу, несмотря на такие акции недовольства, в стране не прекращено строительство новых школ, больниц, строек. В текущем году на капитальное строительство предусмотрены средства в сумме 2 млрд 400 млн сомов ($49,48 млн). Это указывает на увеличение финансирования на 800 млн сомов ($16,49 млн) относительно прошлого года…
По итогам первого полугодия рост экономики составит 7,9%. Без учета предприятия “Кумтор” рост достигнет 5,5%. Предусмотрено доведение роста экономики каждый год на 7% в период до 2017 года. В последние годы растет доля частного сектора в развитии экономики. Наряду с этим правительство не забыло позаботиться о бюджетных сотрудниках, малообеспеченных семьях. Повышение стипендий студентам тоже дает им стимул. Студенты с 2005 года получали стипендию в 276 сомов, а начиная с 1 сентября 2013 года будут получать по 800 сомов». («Айбат»)
Несмотря на частые публикации с заверениями оппозиционеров, предостережениями экспертов и общественных активистов о надвигающихся провокациях и беспорядках, СМИ Кыргызстана все же отмечают, что «в народе нет массового недовольства, чтобы осуществить резкий поворот. Народ хочет спокойной жизни».
«Кумтор» - тревоги и надежды
Тема крупнейшего золотого месторождения Центральной Азии - «Кумтора» не сходит со страниц ведущих кыргызстанских газет и интернет изданий. Подходит к концу последний двухнедельный этап переговоров между правительством Кыргызстана и канадским инвестором Centerra Gold Inc. Уже известно, что стороны планируют создать совместное предприятие на базе «Кумтор оперейтинг компани» и «Кумтор голд компани», долю в СП разделить поровну и возглавлять предприятие поочередно.
Газеты и информационные агентства отмечают оптимистичный настрой главы правительства Жанторо Сатыбалдиева, который встречался с руководством золотодобывающей компании Centerra Gold Inc и уже 20 августа заявлял, что «переговоры с канадцами идут в позитивном русле и есть хорошие продвижения». Об оптимизме представителей Centerra Gold Inc не сообщается.
СМИ Кыргызстана в своих материалах на этой неделе обращали внимание на основные спорные вопросы, возникающие после создания совместного кыргызско-канадского предприятия по разработке «Кумтора». Сайт радио «Азаттык» писал:
«Заместитель директора Агентства по геологии и минеральным ресурсам Акылбек Маралбаев 21 августа сообщил, что переговоры вошли в завершающую стадию…
Маралбаев отметил, что главным вопросом является то, как будут распределены доли в предприятии. Он добавил, что кыргызское правительство старается «выбить» как можно большую долю в СП.
Однако рождаются резонные вопросы: как будет распределяться добытое золото? Если доли в СП у канадской и кыргызской стороны будут равные, какую роль будет играть “Центерра”?
Депутат Жогорку Кенеша Равшан Жээнбеков говорит, что пока непонятно, как будут решены проблемы:
- Сейчас говорят, что будет создано совместное предприятие. Есть информация, что у Кыргызстана будет 51 или 52%. Это означает, что остальная доля отойдет канадцам или акционерам. В такой ситуации 51-52% производимой продукции должно будет оставаться КР. А остальная - другой стороне. Это очень интересное решение. Лично для меня механизмы реализации непонятны.
Оппозиционный политик Садыр Жапаров считает, что до перехода в собственность Кыргызстана 100% акций проблема не будет решена, а 50% - это “очередная попытка обмануть народ”.
Глава Ассоциации горнопромышленников и геологов Орозбек Дуйшеевподдерживает создание СП, но беспокоится из-за того, что с кыргызской стороны в переговорах не участвуют специалисты в горнодобывающей сфере:
- Создана консультативная комиссия. Ни в ней, ни в группе переговорщиков нет специалиста-горняка». («Азаттык»)
Примерно в то же время, когда премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев встречался с руководителями компании Centerra Gold Inc, в Караколе вновь звучали призывы к организации массовых акций протеста в случае, если «жителям Джети–Огузского района не понравится решение по «Кумтору»». Молодые активисты обещали вновь перекрыть дорогу и отключить электричество на руднике на неопределенное время до выполнения их требований. Такие заявления звучали на встрече молодежи и независимых общественных объединений Кыргызстана в городе Каракол Иссык-Кульской области, которые обсуждали дальнейшую деятельность «Кумтора» и Фонда развития Иссык–Кульской области. Об итогах данной встречи напсиали многие газеты, в том числе и «Комсомольская правда Кыргызстан»:
«Сегодня инициативная группа “Ариетт” проводит собрание, чтобы обсудить, на каких условиях должен работать “Кумтор” и как грамотно распределять деньги из Фонда Иссык-Кульской области, - прокомментировал “Комсомолке” председатель инициативной группы “Ариетт” Атай Бейшенбек уулу. - Мы требуем, чтобы учитывалось мнение активистов. Сам премьер-министр заявил, что проекты соглашения по “Кумтору” и совместному предприятию по разработке месторождения уже готовы. Мы просим не держать этот документ у себя в кабинете. Пусть его опубликуют в средствах массовой информации, чтобы молодежь смогла подключиться к обсуждению...
По словам активиста, сегодня иссыккульцев волнует и деятельность Фонда развития Иссык-Кульской области, от которого пока “нет никакого эффекта”. А все потому, что “деньги расходуются неэффективно и нет грамотной концепции развития области”.
- Мы говорим не о ремонте садиков или школ, строительстве новых объектов или реконструкции дорог. Нам нужно развивать культуру, спорт, дружбу народов, - уточняет председатель инициативной группы. - Мы предлагаем реформировать Фонд развития Иссык-Кульской области с участием общественности и разработать действенный механизм распределения средств. Помимо этих двух предложений в подготовленный нами проект резолюции входит требование опубликовать итоги переговоров в расширенном формате. Правительство встречалось с руководством “Центерры” неоднократно, но о чем они говорили - загадка. Нам не нужна стенограмма разговора, достаточно базисно проинформировать народ через СМИ, о чем шла речь. Чтобы все было открыто, а не так: 5 человек знает, а 5 миллионов - в полном неведении. Еще одно предложение-рекомендация - объективно выбирать кадры для работы в совместном предприятии и провести конкурс среди местного населения...
Что касается воскресных выступлений, то участники встречи с трибуны высказывали самые разные мнения, начиная с того, что нужно поменять состав Фонда развития Иссык-Куля (народ сам определит, кто будет работать в наблюдательных советах, и тогда станет понятно, на что тратится каждый тыйын), до перехода к открытым угрозам и ультиматумам.
- Если нам не понравится решение по “Кумтору”, мы опять перекроем дорогу и отключим свет на руднике. При разработке месторождения наносится большой вред экологии, что в итоге может привести к катастрофе. Хочет инвестор работать на нашей земле - пусть выплачивает экологический ущерб. В противном случае предприятие нужно закрыть! - безапелляционно заявил один из молодежных лидеров Джети-Огузского района Эрмек Жунушбаев...» («Комсомольская правда Кыргызстан»)
Сделать вопрос «Кумтора» поводом для того, чтобы остаться в большой политике пытаются некоторые представители оппозиции. В частности, пресса выделяет теперь уже бывших депутатов Жогорку Кенеша от оппозиционной партии «Ата-Журт» Камчыбека Ташиева, Садыра Жапарова и Таланта Мамытова, которых Центризбирком лишил депутатских мандатов после обвинения в попытке захвата власти.
Садыр Жапаров делал громкие заявления журналистам о том, что и без мандата продолжит акции протеста и что партия «Ата-Журт» будет требовать аннулирования соглашения с инвестором по «Кумтору» и отставки правительства. Кыргызскоязычная газета «Планета» процитировала его высказывания:
«Теперь рассерженный потерей своего мандата Садыр Жапаров готовится провести 10 сентября митинг в Джеты-Огузе. Теперь противостояние государству будет сильнее, организаторы выйдут с требованиями: "Правительство не добилось результатов в переговорах с "Центеррой". Мы должны сами работать на месторождении, иначе все золото выкопают и вывезут без всякой пользы для Кыргызстана. Мы дали время, теперь не можем ждать". Народ тоже поднимется. Если народ поверит им, то дело кончено. Собравшийся народ захватит подстанцию, затем их подтолкнут на захват "Кумтора"». («Планета»)
По официальным данным, с момента запуска производства доля «Кумтора» в общем объеме промышленного производства Кыргызстанаы составляет до 26% и обеспечивает от почти 12% ВВП страны. Взнос в Фонд развития Иссык-Кульской области с 1994 по 2012 гг. составил более $27 миллиардов. 1% от валовой выручки компания ежемесячно отчисляет на финансирование социально значимых проектов.
$100 миллиардов от России за события столетней давности
В первую пятницу августа в Кыргызстане прошел «День памяти народного восстания 1916 года», называемого сегодня «Уркун» («Исход» – прим. Stanradar.com). Представители общественно-политических организаций побывали в ущелье Боом, чтобы почтить память жертв «Уркуна», когда погибло по разным данным от 10 до 150 тысяч кыргызов. Но на фоне сообщений о проведении поминальных мероприятий, в кыргызской прессе появился текст письма от ряда общественных организаций с требованием к 100-летней годовщине событий взыскать денежную компенсацию у современной России за жертв восстания и обязать официальную Москву признать события 1916 года «геноцидом кыргызов» со стороны Российской империи.
Споры о событиях 1916 года продолжаются в Кыргызстане и на сегодняшний день, поэтому инициатива общественных организаций предъявить требования к России вызвала дискуссию в политических и экспертных кругах, о чем в ходе прошедшей недели сообщали СМИ республики. Интернет ресурс Gezitter.org опубликовал русскую версию статьи сайта радио «Азаттык», в которой, помимо вышеназванных требований к России, говорилось еще об одном – «активисты желают, чтобы к 100-летней годовщине событий прибыл Владимир Путин и возложил цветы к памятнику»:
«Один из инициаторов, лидер Партии строителей домов Кыргызстана Бейшенбек Абдрасаков считает, что Кремль должен подобным образом искупить вину за ошибки Российской империи:
– На протяжении 98 лет нас вводили в заблуждение, называли событие словом уркун (бегство). А на деле это было не бегство, а настоящая резня. Мы не можем сказать это в лицо. До сих пор боимся того, как отреагирует Россия. До сих пор мы чувствуем на себе то, как резня отразилась на демографических показателях кыргызов. У нас сейчас сложились хорошие отношения с российской властью, но мы должны потребовать их признать историческую правду. Как принято в мировой практике, Россия должна выплатить компенсации потомкам погибших. Было бы хорошо, если бы к столетней годовщине прибыл президент России Владимир Путин и возложил бы цветы к памятнику. Такой шаг способствовал бы улучшению репутации России на международной арене». («Азаттык»)
Помимо заявлений о признании геноцида со стороны Царской России и требования компенсаций, в письме к руководству Кыргызстана инициаторы обращения предлагают установить 100-метровый памятник в Бишкеке, а так же еще 100 менее крупных памятников по стране и назвать 100 улиц в честь столетия трагических событий. Так же предлагалось построить национальный музей, связанный с «Уркуном» и снять исторические и документальные фильмы.
Между тем историки республики высказывают мнение о том, что нельзя расценивать события однозначно как резню, устроенную российскими войсками, и, тем более, выводить их на политическую плоскость. Ссылаясь на факты из различных исторических источников, эксперты сообщают также и об убийстве невинных русских переселенцев, количество которых оценивается до 7 тысяч человек. Один из историков Женишбек Жунушалиев напомнил, что в 1920 году советская Россия приносила извинения за события 1916 года и помогала вернуть кыргызов из Китая.
Отдельные политики так же высказали опасения по поводу появления таких инициатив и заявили, что предъявление каких-либо требований к России сегодня за события почти столетней давности могут негативно отразиться на положении кыргызских мигрантов и навредить налаживающимся кыргызско-российским отношениям. Подобные мнения экспертов опубликовала 20 августа кыргызскоязычная газета «Алиби»:
«Кыяс Молдокасымов, историк: "В истории не должно быть претензий государств друг к другу"
- Постоянно поднимается вопрос геноцида и выплаты компенсаций, но этого никогда не будет. Такие требования выдвигались и будут выдвигаться, но в нынешних условиях при настоящем развитии кыргызско-российских отношений требование компенсаций – это пустая фантазия. Во времена Акаева, Бакиева, сейчас говорят: "Вообще не поднимайте этот вопрос, это нанесет ущерб отношениям двух государств". Но это история. История не допускает претензий государств друг к другу. Требование компенсации – это пустое требование…
Мавлян Аскарбеков, председатель общественного молодежного движения "Эркин эл": "Не будет выдвигать невозможные требования":
- Если обратиться к международному договору, то решение о геноциде принимается в течение 100 лет. Есть такие ограничения. Если в течение 100 лет будет принято решение о геноциде в отношениях между двумя государствами, то должна быть выплачена компенсация.
В 2016 году будет столетие событий 1916 года. До этого времени не было научных исследований, конференций, какой-то работы в этом направлении, честно говоря. Хочу сказать, что требование выплаты компенсаций неправильное, так как это оно не претворится в жизнь. Такое невозможное требование может нанести вред отношениям двух государств... Наш президент говорит о России как о стратегическом партнере нашей страны.
Кусеин Исаев, доктор философских наук: "Это может привести к спорам"
- Все это вызывает сомнения, до этого времени вопрос не поднимался до такого уровня. Во-первых, до настоящего времени не названы основные причины Уркуна. Ведь правительство Российской империи имело специальный указ о том, что "кыргызы не имеют права жить в таком райском месте, и их нужно переселить в пустыню". Этот указ никогда нигде не публиковался, но специалисты о нем знают. Во-вторых, с началом первой мировой войны русские не доверяли кыргызам воевать в винтовкой в руках, а как туземцев призвали их на рытье окопов и строительство железных дорог. Это было понятно для кыргызов, и лучшие сыны народа выступили против России.
Когда российская сторона приступила к истреблению, они вынужденно бежали в Китай. Но нельзя требовать компенсаций от России, так как после 1917 года Россия стала совсем другим государством. В 1990 году Б.Ельцин вернул герб и гимн России, но и в этом случае требование компенсации - это пустой вопрос. Этот вопрос может подниматься только после обсуждения международных юристов. Пусть это будет предложением, но это не тот вопрос, который решится в ближайшем будущем. Более того, он может привести к спорам». («Алиби»)
В кыргызской печати пока не появилось ответа на предъявленные требования ни со стороны руководства республики, ни от российского МИДа. Так же неизвестно передано ли властям Кыргызстана обращение общественно-политических активистов с подписями представителей почти двадцати организаций.
Правила комментирования
comments powered by Disqus