Государство VS инвесторы

Проигрыш в парижском суде и обязанность выплатить $16,5 млн; неоконченные споры с канадской компанией «Stans Energy», которая добилась продления ареста 60% акций Кыргызстана в компании «Centerra Gold Inс», разрабатывающей золотой рудник «Кумтор»; увеличение суммы иска со стороны казахских инвесторов по золоторудному месторождению «Джеруй» – таковы итоги прошедшей недели для инвестиционной сферы Кыргызской Республики.

В ответ на решение Верховного суда канадской провинции Онтарио, который арестовал 47 млн акций Кыргызстана в компании «Centerra Gold Inc» для того, чтобы другая компания из Канады «Stans Energy» могла получить от республики исковую сумму в $118 млн, президент Кыргызстана призвал принять решительные меры по «Кумтору». Главу государства  процитировало агентство «24.kg»:

 Спекуляции различных игроков вокруг акций «Centerra Gold», выливающиеся в невыгодные для Кыргызстана решения судов в Канаде, требуют от нашей страны переосмысления подходов к разработке недр золоторудного месторождения «Кумтор» (с 1997 года здесь было добыто порядка 300 тонн золота, во столько же оцениваются   оставшиеся карьерные запасы – прим. StanRadar.com), являющихся по Конституции исключительной собственностью КР. Кыргызская Республика с уважением относится к принципам работы судебной системы, однако наметившаяся тенденция ставит перед правительством задачу использования более действенных механизмов защиты наших активов и предотвращения подобных угроз в дальнейшем. (ИА «24.kg»)

В различных СМИ звучали фразы о том, что республика «лихорадочно ищет средства спасения золотых активов в «Centerra Gold», которых может лишиться из-за провальной инвестиционной политики», стране «не хватит золота, чтобы оплатить судебные иски инвесторов» и т.д.

И, действительно, из сообщений прессы стало известно о проигрыше Кыргызстана еще одного судебного процесса. Международный арбитраж в Париже обязал республику выплатить $16,5 млн экс-владельцу «Манас Банка» Валерию Белоконю.

На $148 млн увеличились исковые требования к правительству Кыргызстана от компании «Consolidated Exploration Holdings», за которой стоит казахстанский холдинг «Visor». Компания увеличила сумму искового требования с $400 до $548 млн за аннулирование лицензии на право разработки одного из крупнейших кыргызстанских золоторудных месторождений «Джеруй». Об этом написала газета «Вечерний Бишкек», отметив, что «причины повышения требований неизвестны:

 Претензии «Consolidated Exploration Holdings» (казахстанской компании принадлежит 60% доли в ЗАО «Джеруйалтын» - прим. StanRadar.com) касаются только взыскания компенсации с правительства за отзыв лицензии. Возвращать себе лицензию инвесторы не намерены. («Вечерний Бишкек»)

27 октября канадская компания «Stans Energy» на своем сайте разместила информацию о том, что ей удалось добиться продления ареста акций Кыргызстана в «Centerra Gold Inс».

Таким образом, остается в силе решение Верховного суда провинции Онтарио, по которому Кыргызстану запрещается продавать, распоряжаться, менять, присваивать либо передавать в залог 47 млн своих акций в капитале «Centerra Gold».

Напомним, канадская компания «Stans Energy» добивается «принудительного исполнения вердикта Арбитражного суда при Московской Торгово-промышленной палате о взыскании с Кыргызстана $118,2 млн». Эту сумму горнодобывающее предприятие пытается взыскать за лишение возможности работать на месторождении редкоземельных ископаемых «Кутессай II», лицензия на разработку которого была отозвана по требованию Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики. 

«Необъективными» назвал саму процедуру проведения и итоговые вердикты Арбитражного суда при Московской Торгово-промышленной палате и канадского Верховного суда лидер парламентской фракции «Ар-Намыс» и председатель Коалиции большинства парламента Кыргызстана Феликс Кулов в своем интервью сайту StanRadar.com:

 Эти суды состоялись без приглашения представителей правительства Кыргызстана, поэтому их проведение нельзя считать объективным, и это настораживает. Тем более настораживает поспешность, с которой канадский суд принял решение после рассмотрения дела третейским судом Москвы, кстати, тоже прошедшего без приглашения представителей правительства. При условии, что именно сейчас у нас рассматривается вопрос «Кумтора», можно сказать, что здесь не пахнет юридическими вопросами, а пахнет политикой. («StanRadar.com»)

Кыргызстанские эксперты предложили два варианта решения вопроса по судебным искам, затрагивающим проект «Кумтор»: национализация или создание совместного предприятия.

Однако оба эти варианта отклонила эксперт по инвестициям Центра по устойчивым инвестициям при Колумбийском университете США Лиз Джонсон.

При национализации, по заверениям Лиз Джонсон, государство будет обязано выплатить компенсацию, а в случае отказа будут арестованы все зарубежные активы, принадлежащие стране.

«Не самым лучшим выбором для страны» эксперт назвала и долевое партнерство, когда государство и инвестор будут владеть равным количество акций в компании.

В беседе с журналистом «Kloop.kg» Лиз Джонсон рассказала о других возможностях для  правительства сохранить как доходы, так и контроль над компанией через политику регулирования:

 Доходы можно получать через налоги, ставки роялти (лицензионное вознаграждение). А контроль установить посредством создания условий, когда правительство сможет регулировать деятельность менеджмента компании. Регулирование в горнодобывающей сфере необходимо проводить, учитывая тот факт, что нужно следить за окружающей средой, принимать во внимание мнение местного населения. Я понимаю, что для привлечения инвесторов нужно вводить налоговые послабления — они любят такое. Но порой они могут не инвестировать даже с налоговыми послаблениями. Куда более важно для иностранных инвесторов: политическая стабильность, справедливое законодательство, уровень образования и экономическая устойчивость. («Kloop.kg»)

Пока же, по мнению многих экспертов, Кыргызстану остается искать новые пути защиты как инвесторов, так и золотых активов, а также в законном порядке оспаривать решения всех проигранных международных судов.

 

«Неудержимый» доллар

Резкое снижение стоимости национальной валюты по отношению к доллару США произошло в Кыргызстане на минувшей неделе. «Продолжает свое победное шествие к вершинам валютного олимпа американский доллар» и «Валюта перешагнула рубеж в 58 сомов» - писали в СМИ.

Основываясь на статистике Национального банка страны, газета «Вечерний Бишкек» сделала подсчеты: с начала года официальный курс доллара в Кыргызстане вырос на 16,5%, только за октябрь рост стоимости американской валюты составил 5,3%. В конце месяца по официальному курсу один доллар можно было купить за 57,33 сома. Но в банках и обменных пунктах стоимость валюты была выше.

Журналисты агентства «24.kg» прошлись по обменным пунктам на перекрестке  Абдрахманова и Московской, «известном в народе как Моссовет», где расположено больше всего обменок Бишкека:

 Обменный курс доллара по отношению к сому начал медленно расти уже после обеда (30 октября – прим. StanRadar.com). Если утром доллары продавали по 57,7 сома, то к 14.00 купить валюту в обменных пунктах можно было уже по 57,9 - 58 сомов за $1. Некоторые обменки и вовсе установили курс в 58,2 сома за $1… Возле одной из обменок даже не стали убирать коробочку с цифрами. Слишком быстро меняется ситуация на рынке. Не исключено, что до конца дня заветные цифры обменного курса вновь изменятся. (ИА «24.kg»)

О ситуации, которая возникла на валютном рынке республики в октябре, аналитики предупреждали еще весной, когда обменный курс доллара достигал отметки в 58 - 60 сомов. Тогда рост курса доллара привел к панике – люди принялись активно скупать валюту, а обменки «отказывались продавать доллары», у некоторых их не осталось в наличии, а другие хотели «заработать на курсовой разнице».

В октябре стране удалось избежать «панического ажиотажа вокруг курса доллара». В прошлую пятницу пресса сообщила об интервенции, проведенной Национальным баком Кыргызстана, которая стала самой крупной с начала месяца. Сумма последнего вброса составила $22 млн 150 тыс – сообщали СМИ.

В этот же день перед журналистами выступил председатель Нацбанка Толкунбек Абдыгулов, его процитировало национальное информагентство «Кабар»:

 Однозначно сказать, если НБКР не выходил с интервенциями, какой был бы курс, очень тяжело. Однако он был бы намного выше, потому что в работе НБКР был учтен опыт первого квартала этого года, когда отсутствие Нацбанка на валютном рынке создало панический ажиотаж. Сегодня такого панического ажиотажа не наблюдается, потому что банк каждую неделю, каждый день выходит на рынок, что дает гарантии коммерческим банкам, что валюта в необходимом размере будет продана. («Кабар»)

Руководство «национального регулятора» и многие эксперты объясняют резкий скачек стоимости американской валюты отражением ситуации на мировом рынке и на рынках стран - торговых партнеров Кыргызстана. Учитывая, что основным экономическим партнером Кыргызстана является Россия, на обменном курсе сома негативно отразились события, которые происходят на валютном рынке Федерации. Подробности журналистам разяснил заместитель председателя Национального банка КР Жениш Нурбек. Его интервью вышло на страницах газеты «Вечерний Бишкек»:

 Как известно, санкции против России были введены и в отношении ее банков, что негативно повлияло на курс российского рубля по отношению к доллару. В настоящее время идет удешевление российского рубля. Такое развитие ситуации отрицательно сказывается на обменном курсе сома к доллару. Кроме того, мировые цены на нефть упали с $103 до $85 за баррель, а нефть является основным экспортным продуктом России. Это уменьшило приток иностранной валюты в РФ, что также привело к удешевлению российского рубля. («Вечерний Бишкек»)

Каких-либо прогнозов по соотношению стоимости доллар/сом на ближайшее время Национальный банк не дал, причина в том, что в стране «действует плавающий курс». Однако, по предположениям многих аналитиков и экономистов, «доллар будет только дорожать». ИА «24.kg» привело приблизительные пороговые суммы стоимости валюты: по одним прогнозам, рост курса американского доллара остановится на отметке в 65 сомов, по другим - аж в 100 сомов за $1.

 

В тюрьму за перекрытие дороги

За незаконное перекрытие дорог в Кыргызстане теперь придется заплатить крупный штраф или даже лишиться свободы.

Президент Алмазбек Атамбаев подписал закон, по которому для всех кыргызстанцев – как физических, так и юридических лиц, ужесточается наказание за перекрытие автомобильных дорог или содействие этому.

Минимальный размер штрафа для физлиц составит 3 000 сомов ($52), а для юридических – 50 000 сомов ($868). Сумма штрафа увеличивается за блокировку трассы стратегического значения, и если при этом использовались «загородительные сооружения, техника или иные предметы».

Штраф грозит не только участникам протестных акций, но также организаторам и руководителям. Максимальная сумма – 100 000 сомов ($1 736) «с конфискацией средств, явившихся орудием совершения правонарушения».

За подобные нарушения могут привлечь к общественным работам на 30 часов или арестовать на пять суток. Но, кроме этого, законом внесены поправки в Уголовный кодекс Кыргызской Республики – сообщила пресс-служба главы государства.

В прошлый четверг сайт StanRadar.com распространил сообщение:

 В случае незаконного перекрытия автомобильной дороги продолжительностью свыше 24 часов наступает уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок от одного года до трех лет. При этом соответствующий вид и размер наказания зависят от тяжести последствий деяния (причинение тяжкого или менее тяжкого вреда здоровью потерпевшего либо смерти; причинение материального ущерба в крупном или особо крупном размере) и способа совершения преступления. («StanRadar.com»)

Законопроект, предусматривающий административные и уголовные наказания за перекрытие стратегических трасс, парламент страны принял 25 сентября 2014 года. Пресса напомнила о том, что в последнее время перекрытие дорог международного значения стало очень популярным методом давления на власть для кыргызстанцев.

Сайт «Фергана» написал:

 Блокировка автодорог – действенное и потому активно используемое оружие участников протестных акций в Кыргызстане. Трассы перекрывают с целью добиться, к примеру, освобождения депутатов, прекращения деятельности иностранных компаний, урегулирования конфликта между жителями приграничных территорий соседних стран и так далее. («Фергана»)

Последний инцидент с перекрытием дорог произошел в Кыргызстане минувшим летом, когда автомобильную трассу, соединяющую республику с Китаем заблокировали сторонники экс-спикера, депутата Ахматбека Кельдибекова, обвиняемого в коррупции. Митингующие установили более десяти юрт и требовали изменить арестованному парламентарию меру пресечения. СМИ напомнили: с 27 мая по 23 июня автомобильная трасса на участке «Тамчы» у села Сопу-Коргон оставалась перекрытой.

Тогда многие эксперты заговорили о необходимости законодательно закрепить  уголовную ответственность за блокирование движения людей и транспорта по стратегически важным трассам. Об этом говорил известный политолог Марс Сариев, который, однако, усомнился в том, что соответствующий закон будет работать после его принятия. Агентство «K-news» опубликовало интервью эксперта:

 Я думаю, обоснованно наказывать уголовной ответственностью за перекрытие стратегических дорог. Во всяком случае, это будет предупредительной мерой использования дорог в политических целях. Но, к сожалению, законы в стране не работают, и такие прецеденты случаются довольно часто. Трудно сказать, будет ли работать этот закон или нет. («K-news»)

Отметим, закон, предусматривающий лишение свободы за перекрытие дорог, вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram