КАЗАХСТАН

Заседание глав правительств стран-участниц ЕАЭС

31 января в Алматы состоялось заседание Евразийского межправительственного совета, в ходе которого приняты важные решения в сферах торгового сотрудничества, устранения барьеров, интеграции национальных информационных систем и ряде других. В заседании также приняли участие премьер-министры Российской Федерации Михаил Мишустин, Беларуси — Сергей Румас, Молдовы — Ион Кику, Кыргызстана — Мухаммедкалый Абулгазиев, Республики Армения — Никол Пашинян и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.

По традиции заседание Межправсовета прошло в узком и расширенном составах. В узком составе состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам взаимодействия в рамках ЕАЭС. Рассмотрен широкий перечень вопросов, имеющих принципиальное значение для развития укрепления интеграционного объединения. В частности, рассмотрен ход работы по устранению государствами-членами ЕАЭС барьеров в рамках функционирования внутреннего рынка.

Также был заслушан доклад о ходе работы над проектом Соглашения о регулировании алкогольного рынка в рамках Евразийского экономического союза. Заседание в широком формате было посвящено вопросам формирования экосистемы цифровых транспортных коридоров Евразийского экономического союза. Всего было рассмотрено 14 вопросов, направленных на развитие торгово-экономического сотрудничества государств-членов ЕАЭС.

Завершением обсуждения в широком формате стало подписание главами правительств ряда документов, направленных на дальнейшую интеграцию стран-членов ЕАЭС. Всего было подписано 10 документов.

Токаев поручил ввести временную регистрацию для авто из ЕАЭС

24 января президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на расширенном заседании правительства поручил временно зарегистрировать автомобили, ввезённые в Казахстан из стран Евразийского Экономического Союза. Правительству в месячный срок, в разовом порядке, было поручено обеспечить временную регистрацию автомобилей, ввезённых по состоянию на 1 февраля 2020 года гражданами Казахстана из стран ЕАЭС для личного пользования.

Временная регистрация даёт возможность автовладельцам время на то, чтобы оставшуюся сумму (за утильсбор и таможенную пошлину) оплатить до 1 марта 2021 года. Свидетельство о временной регистрации будет выдаваться всем, кто завёз машины до 1 февраля 2020 года.

Свидетельство позволит автовладельцам беспрепятственно передвигаться на зарегистрированном транспорте по Казахстану до 1 марта 2021 года. Для упрощения учёта и контроля за ввезёнными автомобилями власти выдадут автовладельцам новые жёлтые номера с кодом ЕАЭС – 18. Если до 1 марта 2021 года владелец авто с жёлтыми номерами не оплатит утильсбор, таможенную пошлину и не получит постоянную регистрацию, то выход один – вывезти машину из страны.

В начале января в комитете административной полиции Казахстана заявили, что ввезенные из ЕАЭС больше года назад и не поставленные на казахстанский учет автомобили находятся в стране незаконно. Сообщалось, что такие машины начнут выявлять на дорогах с помощью систем «Поток», «Сергек» и силами патрульных экипажей. После этого их отправят на спецстоянки, а водителей будут штрафовать на 10 МРП (26 510 тенге = $70).

Планы полицейских вызвали широкий резонанс среди владельцев указанных автомобилей, по крупным городам страны прокатилась серия митингов с требованием снизить стоимость перерегистрации или иным, менее дорогим, способом решить вопрос с легализацией машин из ЕАЭС в Казахстане.

 Соглашение об «Открытом небе» 

6 января сообщалось, что правительства Казахстана и США заключили соглашение о воздушном сообщении на принципах «открытого неба». Документ подписали министр индустрии и инфраструктурного развития Казахстана Бейбут Атамкулов и посол США в республике Уильям Мозер.

Это первое для Казахстана соглашение, которое предусматривает принципы «открытого неба» в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (ИКАО) по дальнейшей либерализации воздушного транспорта. Оно даёт большие возможности для перевозчиков, планирующих выполнять полёты между Казахстаном и США, в рамках которого стороны могут выполнять полёт без ограничений по количеству перевозчиков, пунктов назначения и частот, в том числе и с «пятой степенью» свободы воздушного пространства.

Соглашение установит правовую базу для выполнения прямых регулярных рейсов между двумя странами, а также будет способствовать дальнейшему развитию стратегического развития между двумя странами. Открытие прямых рейсов между двумя странами будет способствовать развитию политических, экономических, культурных взаимоотношений и туризма, а также повышению транспортной доступности Международного финансового центра «Астана».

Казахстан с 1 ноября ввёл режим «открытого неба» на три года для иностранных авиаперевозчиков в 11 аэропортах страны. Режим предусматривает снятие ограничений по количеству рейсов и предоставляет иностранным авиакомпаниям пятую степень свободы воздуха по направлениям, на которых не оперируют казахстанские перевозчики.

Ужесточение наказания за ряд преступлений

Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования уголовного, уголовно-процессуального законодательства и усиления защиты прав личности», подписанный президентом РК Касым-Жомартом Токаевым на кануне нового года, усилил ответственность за изнасилование, распространение наркотиков, вождение в нетрезвом виде и другие преступления.

Так, согласно поправкам, за изнасилование и совершение других насильственных действий сексуального характера, а также за убийство малолетних детей, предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от 20 лет до пожизненного заключения. За развращение малолетних, вовлечение детей и подростков в изготовление детской порнографии предусматривается уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок от 17 до 20 лет.

Изнасилования без отягчающих обстоятельств будут караться законом в виде тюремного заключения от 5 до 8 лет. Принятыми поправками изнасилование и насильственные действия сексуального характера вновь переведены из средней в тяжкую категорию. Напомним, до 2000 года изнасилование в Казахстане считалось тяжким преступлением, пока парламент РК не перевел это преступление в категорию средней тяжести, что позволяло во многих случаях прекращать дела за примирением сторон, и в итоге насильники оставались безнаказанными.

Отмечается, что закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования уголовного, уголовно-процессуального законодательства и усиления защиты прав личности» также усиливает наказание за распространение наркотиков. Так, пожизненное лишение свободы грозит за продажу наркотиков несовершеннолетним посредством интернета, в ночных клубах, кафе, парках и т. д.

Также президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон, согласно которому за нарушение правил дорожного движения в нетрезвом состоянии водителю грозит до 10 лет тюрьмы. Важно отметить, что решение ужесточить законодательство в этой сфере было продиктовано тем, что ежегодно в республике выявляют более 30 тысяч случаев управления автомобилем в нетрезвом виде. В 2019 году по вине пьяных водителей на дорогах республики погибли и получили различные травмы более тысячи человек.

Ранее закон не учитывал, находился ли автолюбитель в состоянии алкогольного опьянения или нет на момент нарушения ПДД. Теперь же наличие алкоголя в крови позволяет квалифицировать деяние как тяжкое преступление, что исключает возможность примирения сторон. В случае гибели человека или нескольких людей в результате ДТП виновному грозит лишение свободы сроком от 7 до 10 лет и пожизненное лишение прав.

За нарушение ПДД в нетрезвом состоянии водителю грозит одно из следующих наказаний: штраф в размере до тысячи минимальных расчетных показателей; исправительные работы в том же размере; привлечение к общественным работам на срок до 400 часов; ограничение свободы на срок до одного года или же лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на 10 лет.

Пожизненное лишение права управлять транспортным средством грозит нарушителю за повторное нарушение ПДД в состоянии алкогольного опьянения, и если человек остался без водительского удостоверения, но сел за руль пьяным.

Меры по борьбе с коронавирусом в Казахстане

28 января первый заместитель министра иностранных дел Казахстана Шахрат Нурышев заявил, что из-за угрозы заражением китайским коронавирусом 2019-nCoV Казахстан прекращает выдачу электронных виз прибывающим в страну китайцам, а также будет требовать у всех граждан КНР, подающих заявление на визу, медицинскую справку о состоянии здоровья. В целях предупреждения завоза и распространения заболевания в Республике Казахстан в аэропортах страны усилен мониторинг рейсов, прибывающих из Китая. МИД Казахстана отметил, что в аэропортах осуществляется санитарно-карантинный контроль, и все пассажиры проходят сканирование тепловизором.

31 января сообщалось, что министр здравоохранения РК Елжан Биртанов из-за объявления ВОЗ нового уровня чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавируса Казахстан усиливает контроль на всех границах страны и в аэропортах. В первую очередь с 31 января МИД РК обеспечивает усиленный санитарный пропускной контроль на всех пунктах пропуска государственной границы не только с Китаем, но и с другими государствами. Это прежде всего все аэропорты, где осуществляются международные рейсы, а также международные автомобильные и морские границы Казахстана.

2 февраля для обеспечения безопасности здоровья граждан Республики Казахстан Национальный координационный центр экстренной медицины МЗ РК доставил на родину 83 казахстанца, 80 из которых студенты, находившихся в городе Ухань КНР. После проверки состояния здоровья прибывшие размещены на 14-дневный карантин в специально выделенном противоинфекционном корпусе при многопрофильной больнице столицы, расположенной в 7 километрах от города. В течение периода карантина с прибывшими лицами будет контактировать только медицинский персонал, имеющий опыт в работе с особо опасными инфекциями.

Напомним, что по поручению Главы Казахской Республики в КНР доставлена гуманитарная помощь в виде медицинских изделий в объеме 13,6 тонны. По обращению властей Кыргызской Республики, Республики Беларусь и Республики Армения также была обеспечена эвакуация граждан этих стран из города Ухань. По официальным данным, Казахстан помог эвакуировать из китайского города 18 граждан Кыргызстана, также пять граждан Беларуси и одного гражданина Армении.

Главный санитарный врач Казахстана на брифинге по короновирусу заявил, что с 4 февраля 2020 года прямое сообщение Казахстана с КНР будет прекращено. Пересекать границу с Китаем будут только грузы и чиновники официальных делегаций, которых будут сканировать тепловизорами власти обоих государств. Согласно решению республиканского штаба будут дополнительно устанавливаться тепловизионный контроль ручными и стационарными тепловизорами.

КЫРГЫЗСТАН

Визовые ограничения США в отношении Кыргызстана

31 января власти США ввели ограничения по выдаче иммиграционных и грин-карт (Diversity Visa), которые приостанавливают въезд иммигрантов из Кыргызской Республики, с целью сохранить безопасность и благополучие США. Однако отмечается, что граждане Кыргызстане будут и дальше иметь возможность получать американские визы для не иммиграционных поездок – туризм, бизнес, а также студенческих виз и виз для обменных программ.

Выяснилось, что визовые ограничения были введены в отношении нескольких стран в связи с недостаточностью мер безопасности в выпускаемых ими документах, удостоверяющих личность. Эти недостатки включают необеспеченность электронными биометрическими паспортами, неуведомление об утерянных или украденных паспортах и недостаточную работу по предоставлению информации о подозреваемых террористах. Указ Трампа вступит в силу 21 февраля.

Иммиграционные визы, выданные до этого времени, аннулированы не будут. Директива не относится к лицам, находящиеся на территории США, или к тем, кто уже получил визу к 31 января. Кроме Кыргызстана, миграционным ограничениям подверглись также граждане Нигерии, Эритреи, Мьянмы, Судана и Танзании. Изначально кандидатом на ограничения рассматривалась и Беларусь, но в последний момент администрация президента США решила не налагать ограничений на граждан этой страны.

Напомним, что первое распоряжение о запрете въезда в США для граждан семи преимущественно мусульманских стран было подписано Трампом 27 января 2017 года, через неделю после инаугурации нового президента Соединенных Штатов. В список вошли Иран, Ирак, Сирия, Судан, Йемен, Ливия и Сомали. Позже в этот перечень внесли Венесуэлу и Северную Корею. Представители администрации тогда поясняли, что граждане именно этих государств представляют особую угрозу для национальной безопасности США, и им должен быть полностью запрещен въезд на территорию страны.

Распоряжение президента, получившее в американских СМИ название “Мусульманский запрет” (“Muslim ban”) трижды блокировалось федеральными судьями в различных штатах, но в конце концов Верховный суд поддержал президента. Из списка были исключены Ирак и Судан, а в текст распоряжения внесены поправки, конкретизирующие требования Вашингтона к странам, включенным в список.

Американские политики-демократы и правозащитные группы недовольны и запретами 2017 года, и новыми ограничениями 2020 года, под действие которых попал Кыргызстан. Её, как и других противников ограничений на иммиграцию, возмущает то, что Трамп подписывает подобные указы, в основном, в отношении африканских стран или стран с преимущественно мусульманским населением.

Также упоминается, что в начале декабря Госдепартамент США опубликовал статистику по отказам гражданам других стран в визе категории «B» (деловые или туристические поездки) за 2019 год. Согласно данным, доля отказов гражданам Кыргызстана во въезде в США составила 67,75%. По этому показателю среди стран Центральной Азии Кыргызстан занимает второе место после Узбекистана (68,06%).

Скопление грузовых фур на кыргызско-казахской границе

В начале текущего года на контрольно-пропускном пункте кыргызско-казахской границы «Ак-Тилек – Автодорожный» в Ысык-Атинском районе Чуйской области наблюдалось скопление большегрузных фур. Очередь из около ста грузовых машин образовалась из-за введения Казахстаном в конце 2019 года новых правил для транзитных грузоперевозчиков.

Теперь после прохождения границы на грузовики, перевозящие товары народного потребления, обязаны устанавливать электронные навигационные пломбы. По этим пломбам РК следит за движением машин до границы с Россией, Китаем или Узбекистаном. Государственная погранслужба Кыргызской Республики отмечает, что с кыргызской стороны нет ограничений для грузоперевозчиков при прохождении пограничного контроля.

Кабмин КР считает, что введение казахстанской стороной дополнительных проверок при перемещении товаров и грузов через государственную границу Кыргызстана и Казахстана является нарушением норм Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС). В Кабмине подчеркнули, что внедрение пломб КР и РК обсуждали на восьмом кыргызско-казахстанском межправсовете, но конкретных решений не достигли.

Поэтому внедрение мер прослеживаемости товаров имеет смысл только тогда, когда стороны четко согласуют механизмы их применения. Правительство Кыргызстана выражает обеспокоенность сложившейся ситуацией и призывает Казахстан соблюдать принятые в рамках интеграционного объединения обязательства по свободному перемещению товаров.

Казахстан уже не раз усиливал проверки на границе с Кыргызстаном, объясняя это тем, что ограничения вводятся для пресечения ввоза контрабанды с кыргызстанской стороны. Эксперты отмечают, что истинной причиной таких ограничений является стремление Казахстана снизить поток товаров, который идёт транзитом через Кыргызстан, и направить его на казахстанский логистический центр «Хоргос», располагающийся на границе РК с Китаем.

Очередной конфликт на кыргызско-таджикской границе

В ночь на 10 января в 00:40 в местности Жака-Орук Баткенского района Баткенской области Кыргызстана неизвестные лица закидали камнями автомашину, принадлежащую гражданину Кыргызстана, который направлялся в город Баткен. Государственная погранслужба КР сообщает, что неизвестные лица скрылись на территории Таджикистана. Имеются пострадавшие граждане Кыргызстана из числа тех, кто находился в машине.

Приблизительно через час граждане Таджикистана в местности Кочо-Карын закидали камнями автомашину другого гражданина Кыргызстана, направляющегося из Баткена в село Кок-Таш. Приблизительно в 2:40 граждане Таджикистана закидали камнями дом гражданина Кыргызстана в местности Дахма.

Пограничники и представители правоохранительных органов, которые направлялись к дому гражданина Кыргызстана, были обстреляны со стороны Таджикистана из охотничьего мелкокалиберного ружья. В связи с этим кыргызская сторона была вынуждена эвакуировать женщин и детей с территории, попавшей под обстрел.

У таджикской стороны имеется своя версия развития событий. Администрация мэра Исфары сообщила, что в ночь на 10 января, примерно в 02:00, кыргызская сторона начала беспорядочную стрельбу в воздух из автоматов и охотничьего оружия. ГКНБ Таджикистана отмечает, что участились случаи использования охотничьего ружья отдельными гражданами Кыргызстана в целях провокации.

Также отмечают, что в подобных случаях вся ответственность возлагается на соответствующие органы Кыргызстана. Тем не менее, обе стороны сообщают, что ситуация находится под контролем правоохранительных органов и с местными жителями проводятся разъяснительные работы.

Напомним, что протяженность кыргызско-таджикской границы составляет более 970 км, из которых делимитированы и демаркированы лишь 60%. Между двумя странами остаётся почти 70 несогласованных и неуточненных участков, на которых расположены несколько населённых пунктов. Неопределённая линия границы становится причиной конфликтов в приграничных поселениях – из-за земли, воды, незаконного пересечения границы.

Переговоры по кыргызско-таджикской границе

14 января состоялась рабочая встреча официальных делегаций Кыргызстана и Таджикистана. Переговоры прошли на кыргызско-таджикской государственной границе в районе КПП «Кызыл-Бель» и КПП «Гулистон» с участием руководителей силовых структур двух стран по обсуждению комплекса приграничных вопросов, а также инцидентов, произошедших на приграничных участках кыргызско-таджикской госграницы.

По итогам заседания был подписан протокол, согласно одному из пунктов, топографическим рабочим группам поручено в срок до 1 марта 2020 года проработать согласованные варианты взаимообмена равнозначными и равновеликими земельными участками между Баткенским районом и городом Исфара на участках «Самаркендек» и «Кок-Таш». В скором времени Кыргызстан и Таджикистан обсудят через делегации вопрос о передачи участков.

Равшану Жээнбекову предъявили обвинения

28 января 2020 года оппозиционному политику и бывшему депутату парламента Равшану Жээнбекову предъявили обвинения по семи тяжким и особо тяжким статьям Уголовного Кодекса КР. Экс-депутат проходит как организатор массовых беспорядков, захвата заложников. Также его подозревают в покушении на попытку насильственного захвата власти. Адвокат Жээнбекова сообщил, что решение о задержании его подзащитного носит политический характер. Равшан Жээнбеков по решению суда водворен в СИЗО-1 до 9 февраля 2020 года.

Смертельные случаи домашнего насилия

В начале января в Кыргызстане произошло три трагических случая семейного насилия. Глава правительства Мухаммедкалый Абылгазиев заявил, что ужасающие факты насилия в отношении женщин не останутся без внимания государства. Он отметил, что виновные в смерти женщин в результате семейного насилия понесут должное наказание. Абылгазиев поручил активизировать работу по совершенствованию законов в части улучшения механизмов обеспечения защиты граждан от семейного насилия; эта работа должна идти в тесном взаимодействии с представителями гражданского общества и международными организациями. 

О подобных случаях представители СМИ сообщают почти ежемесячно и это только те случаи, которым было оказано пристальное внимание. В 2019 году милиция не раз подтверждала информацию о смерти женщин после избиений и целенаправленных нападений супругов. Подобные преступления происходят во всех областях Кыргызстана.

Меры по борьбе с коронавирусом в Кыргызстане

27 января премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев сообщил, что усилен санитарно-карантинный контроль на всех пунктах пропуска на государственной границе и что особое внимание уделено ужесточению контроля за ввозимой в страну сельскохозяйственной продукцией. В аэропортах городов Бишкека и Оша установлены тепловизоры – для проверки на наличие вируса.

На 22 контрольно-пропускных пунктах на границе с соседними государствами организованы пункты санитарного контроля. С 23 января полностью приостановлено воздушное, автомобильное и железнодорожное сообщение с КНР. Также в связи с празднованием Нового года закрыты КПП «Торугарт» и «Иркештам», но ограничения будут усилены.

24 января государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности сообщило, что Кыргызстан временно ограничил ввоз мяса и мясной продукции из Китая из-за ситуации с короновирусом. Ведомство опровергло появившуюся в мессенджерах и соцсетях информацию о том, что в КР ввезли 140 тонн мяса зараженных бешенством животных из Китая.

В Госветинспекции отмечают, что за декабрь прошлого года из провинции Хенань (находится в 511 километрах от провинции Хубэй, где зафиксировали вспышку коронавируса) ввезли 48 тонн утятины. Мясо поступило в продажу только после всех проверок и экспертиз. Тем не менее до прояснения ситуации с коронавирусом в КНР Кыргызстан ограничил ввоз мяса из этой страны.

Кыргызстан временно закрывает государственную границу с Китаем и приостанавливает воздушное сообщение. Решение принято 1 февраля Республиканским штабом по предупреждению завоза и недопущению дальнейшего распространения коронавируса на территории КР.

2 февраля 18 граждан Кыргызстана, находившиеся в китайском городе Ухань, специальным бортом были доставлены в Бишкек из Нур-Султана, куда они прибыли при содействии казахстанской стороны. Как сообщили в пресс-центре Минздрава КР, все прибывшие граждане прошли соответствующую проверку в аэропорту и размещены на карантин в специально выделенное инфекционное отделение больницы за пределами Бишкека.

Больница соответствует условиям инфекционной безопасности и оснащена необходимым лабораторным и лечебным оборудованием, квалифицированным медицинским персоналом. Сооронбай Жээнбеков поблагодарил Касым-Жомарта Токаева за оказанное содействие в возвращении граждан Кыргызстана из города Ухань (КНР) в Бишкек.

3 февраля пресс служба правительства сообщило, что премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев провел очередное заседание Республиканского штаба по предупреждению проникновения на территорию страны и недопущению дальнейшего распространения коронавирусной инфекции на территории КР.

Министр здравоохранения Космосбек Чолпонбаев сообщил, что на сегодняшний день в республике подтвержденных случаев коронавируса не зафиксировано, эпидемиологическая ситуация стабильная. По его словам, в ближайшее время кыргызские медики ожидают получить от российских и китайских коллег специальные реагенты, позволяющие выявить коронавирус в течение нескольких часов. Абылгазиев поручил продолжить усиленный мониторинг эпидемиологической ситуации в стране и указал на необходимость обеспечения четкой реализации всего комплекса профилактических мер.

Он также отметил, что данный вопрос находится под контролем президента КР Сооронбая Жээнбекова. Абылгазиев вновь напомнил об обеспечении бесперебойной работы аптечной системы и мониторинге цен на индивидуальные средства защиты (медицинские маски) и противовирусные препараты для недопущения роста цен на них и их перепродажи по завещанным ценам.

ТАДЖИКИСТАН

Парламентские выборы 2020

В 2020 году должны состояться выборы в парламент Таджикистана. Всего в нижнюю палату парламента Таджикистана будут избраны 63 депутата, из которых 22 – по общереспубликанскому избирательному округу, то есть по спискам политических партий страны, а 41 депутат – по одномандатным избирательным округам. Согласно нормам избирательного законодательства Таджикистана до 9 февраля кандидаты в депутаты должны зарегистрироваться в Центральной комиссии по выборам и референдумам. После этого они смогут официально начать кампанию и агитация.

Списки всех семи политических партий страны, которые выдвинули своих представителей кандидатами в депутаты парламента страны по общереспубликанскому избирательному округу, 18 января был утвержден Центризбиркомом республики. По утвержденному ЦИК списку, всего по общереспубликанскому избирательному округу на 22 депутатских мандата претендуют в общей сложности 74 кандидата от всех официально зарегистрированных политических партий Таджикистана.

Политические партии страны в общей сложности по всем одномандатным избирательным округам выдвинули 89 кандидатов в депутаты. Правящая в стране Народная демократическая партия Таджикистана выдвинула 41 кандидата по одномандатным округам, Аграрная партия – 29 своих сторонников, Социалистическая партия 4, Компартия Таджикистана 4, Партия экономических реформ страны 11 претендентов. Социал-демократическая партия и Демократическая партия Таджикистана не выдвинули своих кандидатов по одномандатным округам.

Кадровые перестановки в силовых структурах Таджикистана

24 января, президент Таджикистана Эмомали Рахмон принял группу кадров, назначенных на руководящие должности в ряде министерств, комитетов и управлений страны. Кадровые изменения были произведены по итогам заседания правительства Таджикистана, которое состоялось 20 января текущего года.

Указами президента Таджикистана и постановлениями правительства министры экономического развития и торговли, образования и науки, культуры Таджикистана, председатель комитета по телевидению и радиовещанию при правительстве республики, председатель комитета по делам молодежи и спорта, ректоры ряда высших учебных заведений были освобождены от занимаемых должностей.

По согласованию с Президентом Республики Таджикистан были назначены новые руководители в структурах МВД и ГКНБ Согдийской, Хатлонской областей страны.

Приватизация РОГУН и ТАЛКО

Верхняя палата парламента Таджикистана 24 января утвердила поправки в закон «О приватизации государственной собственности», принятые по предложению президента: из статьи 9 закона, в которой перечислены объекты в республике, не подлежащие приватизации, исключены Рогунская ГЭС и Таджикская алюминиевая компания (ТАЛКО). Таким образом, два крупнейших промышленных объекта страны отныне могут быть приватизированы, хотя пока государство сохраняет за собой 100% акций.

Учитывая важное место, которое занимали и занимают эти два ключевых объекта экономики в государственной пропаганде, решение о возможной их передаче в частные руки стало весьма неожиданным для общества и породило дискуссии о его причинах и последствиях. Так, строительство Рогунской ГЭС в последние полтора десятилетия достигло уровня национальной идеи: ее возведение власти напрямую связывают с поступательным устойчивым развитием страны.

ТАЛКО же, как отмечено на сайте предприятия, считается «флагманом», «становым хребтом» таджикской экономики, главным бюджетообразующим предприятием. Этот статус сохранялся за ним с советских времен, однако в предыдущие годы оно стало приносить все меньше доходов в казну государства.

ТАЛКО — производитель основного экспортного продукта Таджикистана — в последнее десятилетие стабильно снижает выпуск алюминия. Если в 2007 году предприятие произвело 421,5 тысячи тонн металла, то за 11 месяцев 2019 года — всего 90,2 тысячи тонн. Затяжной производственный спад заставил власти страны изменить форму собственности компании.

В ноябре прошлого года ТАЛКО была преобразована из государственного унитарного предприятия в открытое акционерное общество (ОАО) со стопроцентной долей государства. В ТАЛКО пояснили, что «компания испытывала серьезные сложности по привлечению иностранных инвестиций», поскольку понятие «унитарные госпредприятия» не встречаются в законодательстве иностранных государств.

В компании уверены, что преобразование открывает предприятию широкие возможности для привлечения иностранного капитала, поскольку акционерное общество является более понятной для иностранных инвесторов формой правового и экономического управления бизнесом.

Все официальные лица, комментировавшие в последние дни возможность приватизации двух стратегически важных естественных монополий, подчеркивали оптимальность такого решения, высказывая при этом уверенность, что государство оставит за собой контроль над Рогуном и ТАЛКО. Однако, учитывая шаткое экономическое положение страны и хронический дефицит финансовых ресурсов, способность властей удержать в своих руках контрольный пакет акций остается под вопросом.

Меры по борьбе с коронавирусом в Таджикистане

30 января сообщалось, что в Таджикистане усилены меры санитарно-эпидемиологического контроля в связи со стремительным распространением нового вида коронавируса. В аэропортах и на наземных погранпостах работают санитарно-карантинные пункты, которые непосредственно подчиняются Минздраву.

В международном аэропорту Душанбе установлены тепловизоры и термосканеры, через которые проходят пассажиры, прибывающие из Китая. По словам фельдшера санитарной службы международного аэропорта Душанбе Хурсандова Шахло, в их отделе работают девять человек – четверо врачей и пять фельдшеров, которые отвечают за проверку всех граждан, которые прибывают в страну по воздуху.

Министерство здравоохранения сообщило, что на предмет обследования в инфекционные больницы госпитализирован 301 человек, прибывших из Китая в Таджикистан, начиная с середины января текущего года. Отмечается, что это, в основном студенты, коммерсанты и сотрудники китайских компаний, работающих в Таджикистане.

Они проходят обследование в инфекционных больницах городов Душанбе, Худжанд, Бохтар, Куляб, и близлежащих к ним районов. Обследование каждого больного в профилактических целях проводится 14 дней, в течение которых исключается всякая возможность контакта с внешним миром, и в случае обнаружения коронавируса, больной будет перемещен в специальное помещение.

ТУРКМЕНИСТАН

Новый сменщик

В случае недееспособности президента Туркменистана его обязанности будет выполнять не председатель Меджлиса (парламента), а глава Халк Маслахаты (Народного совета), который планируется сделать верхней палатой парламента. Об этом было объявлено на заседании Конституционной комиссии под председательством президента Гурбангулы Бердымухамедова, состоявшемся 29 января. Полномочия председателя Меджлиса как исполняющего обязанности президента в случае недееспособности главы государства закреплены в действующей редакции Конституци.

В настоящее время комиссия обсуждает новую редакцию, согласно которой в стране появится двухпалатный парламент — Меджлис станет нижней палатой, а Халк Маслахаты — верхней. Соответственно, меняется и кандидатура исполняющего обязанности президента. Халк Маслахаты до сих пор имел особый статус, не считаясь частью парламента.

Этот орган играл большую роль при первом президенте Сапармурате Ниязове. Бердымухамедов, вступив в должность главы государства, упразднил Халк Маслахаты и создал вместо него Яшули Маслахаты (Совет старейшин). Этот орган обладал гораздо меньшим авторитетом. Осенью 2018 года он был упразднен, и вместо него вновь созвали Халк Маслахаты. Одним из первых решений обновленного совета стала отмена коммунальных льгот, благодаря которым граждане почти не платили за воду, газ и электричество.

Возможным преемником самого Бердымухамедова, который в 2019 году отметил 62-летие, называют его сына Сердара. Ныне он занимает пост главы Ахалского велаята (области). Летом 2019 года в течение одной-двух недель распространялись слухи о смерти Бердымухамедова, которые власти не спешили однозначно опровергать.

Наблюдатели предполагают, что это могло быть «тестированием» окружения президента перед операцией по передаче власти. Возможно, реформа конституционного строя также часть этой операции. Впрочем, быстрых решений ожидать не стоит: следующее заседание Конституционной комиссии назначено на июль 2020 года.

Закрытие границ с Ираном

С 8 января закрыты пограничные пропускные пункты между Туркменистаном и Ираном. Пункты Баджгыран (Bajgyran) под Ашхабадом, Этрек (Etrek) у одноименного поселка, а также пункты Сарагт (

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram