В основном потери связаны с неэффективными инвестициями Национального банка.
За первый квартал инвестиционный доход по активам Национального фонда составил 2 трлн 558,7 млрд тенге. Однако согласно статистике минфина, по итогам первого полугодия в этой графе стоит гораздо меньшая величина — 1 трлн 218,5 млрд. То есть получается, что во втором квартале Нацбанк, который управляет деньгами Фонда, допустил инвестиционный убыток в минус 1 трлн 340,2 млрд.
Резкое падение величины инвестиционного дохода повлекло за собой и значительное снижение поступлений в Национальный фонд. За последний месяц лета их объем сократился более чем на треть (34,6%) — до 2 трлн 363,9 млрд тенге. В абсолютном выражении – на 1 трлн 250,0 млрд.
Эти потери не смогли компенсировать поступления прямых налогов от организаций нефтяного сектора. За август они увеличились лишь на 8,6% (90 млрд тенге).
По другим поступлениям от этих организаций и вовсе значится отрицательная величина — минус 2,6 млрд тенге. Она сложилась под влиянием еще большего значения (минус 8,8 млрд) по графе «административные штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые центральными государственными органами, их территориальными подразделениями, на организации нефтяного сектора». На практике это может означать, что нефтяники просто выиграли в суде дела о наложенных на них штрафах.
В итоге за последний месяц лета активы Национального фонда уменьшились на 5,6% — до 25 трлн 944,1 млрд тенге. В абсолютном выражении сокращение составило 1 трлн 537,0 млрд.
Куда ушли нефтедоллары
Расходы Национального фонда за август выросли на 8% — до 3 трлн 889,8 млрд тенге. Ключевым источником выступили гарантированные трансферты в республиканский бюджет. Как видно, увеличиваются они более высокими темпами по сравнению с поступлениями прямых налогов от нефтяных организаций.
Поэтому пессимистический прогноз председателя Нацбанка Ерболата Досаева, как и оценки независимых экспертов, о неминуемом сокращении средств Национального фонда выглядит вполне обоснованным. Особенно при нынешних мировых ценах на нефть.
Напомним, по оценке Досаева, к концу 2023 года объем активов фонда приблизится к уровню неснижаемого остатка в 30% ВВП. При этом проект республиканского бюджета предусматривает значительное увеличение дефицита бюджета и объема трансфертов из Национального фонда.
Тем не менее, по официальному прогнозу, средства в Национальном фонде все же будут увеличиваться. В 2022 году они возрастут с 26,6 до 26,9 трлн, а в 2023 достигнут 27,6 трлн тенге.
В принципе, добиться такого скромного позитива не так трудно даже при низких ценах на нефть.
Можно наращивать активы фонда в тенговом эквиваленте просто за счет девальвации национальной валюты к доллару, поскольку его средства инвестируются в основном в финансовые инструменты, номинированные в этой валюте.
Отчет о поступлениях и использовании Нацфонда РК на 1 сентября 2020 года
Примечание: *С учетом инвестиционного дохода за 1 полугодие 2020 года, согласно утвержденному отчету Национального банка РК за 2 квартал 2020 года по доверительному управлению Национальным фондом РК
Источник: Министерство финансов РК
Правила комментирования
comments powered by Disqus