На этой неделе аким Алматы Ехметжан Есимов предъявил претензии к своему коллеге - акиму Алматинской области Ансару Мусаханову. Суть обвинений сводилась к следующему - за последние 5 лет ситуация с сезонным ростом цен на продукцию сельского хозяйства в южной столице не изменилась ни на йоту. С аналогичной критикой в адрес акимов города Астаны и Акмолинской области год назад выступил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. 

В столице порядок вроде бы навели. Хотя цены там прыгают все в том же темпе, что и раньше. В Алматы эта работа еще только предстоит. Тем более что ноябрьская ценовая лихорадка нынче накрыла всю страну одновременно. И речь здесь, прежде всего, идет об удорожании продуктов животноводства. «Литер» разобрался в создавшейся ситуации. 

Яичный скандал накрыл нашу страну нежданно-негаданно. Практически во всех регионах цены на продукцию птицефабрик скакнули почти на треть. Если раньше яйца эконом-класса можно было приобрести по 150-170 тенге, то после 10 ноября дешевле 220 тенге за десяток не найдешь, сколько ни старайся. Одновременно выросли и цены на мясо. Правда, там надбавка не так впечатляет - всего на десять процентов. Зато продукты переработки - колбасы, сосиски и прочее - подорожали на треть. 

«В связи с неоднократным ростом цен на свинину цены на продукцию ТОО… увеличились: на корейку - до 980 тенге за килограмм, на буженину - до 1120 тенге за килограмм» - такую вывеску «Литер» обнаружил на социальных киосках в Алматы. При этом ранее цены на корейку составляли 690 тенге, а на буженину - 970 тенге. Рост почти на 30 процентов.

А между тем и у Алматы, и у Астаны есть собственные продовольственные пояса. Другое дело, что пользы от них раз и обчелся. К примеру, ежегодное потребление продуктов питания в Алматы, по словам главы региона Ахметжана Есимова, составляет 3 млрд долларов. Алматинская область, как оператор продовольственного пояса, поставляет продукции на 1 млрд долларов. Остальная часть - 66 процентов - приходится на импорт. 

- Емкость продовольственного рынка Алматы за пять лет увеличилась с 2,2 до 3 млрд долларов. А настолько ли выросло обеспечение Алматы продовольствием? На долю импортных продуктов приходится порядка 60 процентов рынка молочной, 30 процентов мясной и около 40 процентов плодово-овощной продукции, - сказал Ахметжан Есимов в ходе совещания. 

В свою очередь в области открещиваются от этих обвинений в свой адрес.

- Мы делаем все возможное для обеспечения стабильных поставок сельскохозяйственной продукции в Алматы, - говорит аналитик, работающий в сфере сельского хозяйства, Досымбек Досай. - В области построено более 70 гектаров теплиц. На 128 тысяч тонн овощехранилища заполнены. Что касается мяса переработчиков, то там в основном используется импорт. Дешевая аргентинская свинина была залогом успеха этих хозяйств. До повышения пошлин она стоила 600 тенге за килограмм. Сейчас пошлины выросли. Россия ограничила импорт этого мяса. Выросла и цена. Конечный продукт в этом случае, естественно, подорожает. Поскольку при производстве колбасы, например, в основном используется импортное мясо, то и цена на конечный продукт вырастет.

Столичный подход

В Астане целый блок методов реагирования на подобные выпады уже существует. Исходя из анализа потребности растущего населения столицы и всех мероприятий по улучшению и развитию продовольственного пояса вокруг Астаны, видно, что уже мало тех решений, которые принимаются сегодня. Это продуктивно близостью многих хозяйств к столице, наличием у них кормовой базы, трудовых ресурсов и многолетнего опыта и традиций, создающих потенциал для реализации престижных проектов. Основными же факторами, сдерживающими развитие животноводства и перерабатывающей отрасли, являются устаревшая материально-техническая база, изношенное оборудование и помещения, которые нуждаются в модернизации и реконструкции. Для создания соответствующей кормовой базы необходимо системное изменение в структуре посевных площадей с введением в ассортимент бобовых культур. 

- Перед рабочей группой МСХ РК, - сказал выступивший на совещании руководитель аппарата Министерства сельского хозяйства Нуркиянов, - поставлены две задачи: выработка критериев отбора участников программы продовольственного обеспечения столицы и определение перечня, по которому будут уже конкретно работать министерство, его институты развития и другие субъекты. Понятно, на голом месте быстро ничего не создашь. Поэтому с теми, кто до сего времени ничего не смог организовать, вообще начинать работать рискованно, так как полученными деньгами не смогут распорядиться. Ставка будет сделана на те субъекты, которые что-то уже организовали, сохранили. Остается им еще модернизировать производство, получить поддержку со стороны государства в приоритетном порядке.

А между тем объем продуктов питания, поставляемый Акмолинской областью в Астану, явно недостаточен. Сегодня в столице ощущается большой дефицит молока, даже сухого молока не хватает, колбасные цеха испытывают нехватку сырья, и так как его никто не поставляет, приходится завозить извне. Элитные рестораны, например, для того, чтобы готовить вкусные блюда, закупают мясо в Бразилии, Аргентине. Хотя у нас есть собственные проекты, которые можно простимулировать.

В Алматы, кстати, ситуация схожая. Есть все. И по приемлемым ценам. Но в тех местах, которые не доступны большинству населения. Ближайший к Алматы социальный рынок находится в трех километрах от города. Туда доехать - дорого. Не доехать - еще дороже.

- К нам фуры приезжают. Покупают все. Мясо, овощи, еще что-то. Но цены намного ниже тех, что на рынке. У меня жена в Алматы продает укроп по 25 тенге за пучок, а тут помидоры у меня хотят купить за 30 тенге с килограмма. Я не продаю, но большинство моих соседей продают.  

Вопросы создания широкого продовольственного пояса вокруг Алматы и снижения потребительских цен на продукты питания решаются руководством Алматинской области путем открытия в ближайших к южной столице районах новых объектов, связанных с производством сельскохозяйственной продукции. Об этом сообщили в пресс-службе акима Алматинской области. 

Так, по их информации, в Панфиловском районе начал действовать тепличный комплекс на территории 5250 кв. метров. А в целом такие комлексы действуют на площади 70 гектаров. Круглогодично здесь выращивают помидоры, огурцы, зеленый лук и прочую зелень. 

Производство овощей и фруктов, в свою очередь, не может обойтись без надлежащего хранения выращенной продукции. С этой целью в селе Садыр открыто 40 овощехранилищ с холодильными камерами, в каждую из которых можно заложить 50 тонн сельскохозяйственной продукции. В данное время на хранение уже заложено 2 тысячи тонн картофеля, моркови, капусты и других видов овощей, которые поступят на столы жителей Алматы и Алматинской области нынешней зимой.

Снабжение мегаполиса продуктами питания подразумевает не только поставку овощей, но и мясных деликатесов. С этой целью в регионе запущено форелевое хозяйство, расположенное у подножия Джунгарского Алатау в селе Сарыбель. На сегодня здесь выращивается 160 тысяч мальков радужной форели, приобретенных в Тургеньском форелевом хозяйстве. Площадь задействованных для выращивания рыбы прудов - около двух тысяч квадратных метров, уже через 9 месяцев здесь планируется получать около 300-500 тонн товарной рыбы.

Но вот с мясом и продуктами животноводства по-прежнему плохо. Надо отметить, что Алматинская область занимает первое место в республике по поголовью крупного рогатого скота и второе место по свиньям и птице. Отсюда следует плясать. Раз такая ситуация сложилась в столь богатом регионе, то всем прочим можно закусить галстук и пережидать ненастья. 

Обстановка в целом

Но к этому пока никто не готов. А вот сохранять хорошую мину при плохой игре диктует вся наша экономико-политическая обстановка. По информации управления сельского хозяйства Астаны, на стадии строительства находятся еще 9 проектов общим объемом хранения 48,8 тыс. тонн, при вводе в эксплуатацию которых в 2013 году потребность города в них будет закрыта на 100 процентов.

Проводится ряд мер по повышению объемов производства и совершенствованию инфраструктуры и логистики поставок сельскохозяйственной продукции. С 2012 года на территории города действуют два крупных тепличных комплекса общей мощностью 2,5 тыс. тонн продукции в год. Ведутся проектные работы еще по трем теплицам  суммарной производительностью более 3,5 тыс. тонн, со сроком ввода в эксплуатацию в 2013 году.

По программе «Дорожная карта бизнеса-2020» за 2011-2012 годы оказана финансовая поддержка 15 бизнес-проектам агропромышленного комплекса на сумму 4,7 млрд тенге в части субсидирования процентной ставки кредитов. Принятые меры обеспечивают потребность населения города Астаны в мясе на 43 процента, в том числе говядине на 53 процента, в молоке и молочных продуктах - 38 процентов, яйце - 97 процентов, картофеле - 77 процентов, овощах - на 32 процента.

В целом с начала года объемы поставок продукции из зоны продовольственного пояса составляют 35 процентов от общего объема потребления продуктов питания, собственное производство - 13 процентов, что в общем дало снижение доли импорта из-за пределов продовольственного пояса с 72 процентов в прошлом году до 52 процентов.

Ставится задача, чтобы вокруг Астаны развивалось молочное производство. И мясное тоже, но таких пород животных, приоритет которых мы уже определили, то есть дающих высококачественное конкурентоспособное мраморное мясо. 

Астана испытывает недостаток и овощей. Были же вокруг города овощеводческие хозяйства, их земли сохранились. Остается только сделать вложения и навести там порядок - восстановить оросительные системы, наладить подачу воды и начинать организовывать здесь производство.

Республика по большинству наименований продуктов питания не ощущает дефицита. Мало лишь пока производится масла растительного, сахара, фруктов и ягод. По этим позициям мы не закрываем потребности. Поэтому Минсельхозом принято решение, чтобы поднять заинтересованность сельхозтоваропроизводителей в увеличении производства масличных культур, сахарной свеклы, ягодников, увеличить объемы субсидий по сравнению с прошлым годом, причем по некоторым культурам в пять раз.

Что касается животноводства, то надо, чтобы хозяйства, занимающиеся разведением скота, имели породный скот. Минсельхоз начиная с этого года будет поддерживать только хозяйства, имеющие приоритетные породы. 

Сегодня все бюджетные программы ориентированы на конечный результат. С этого года будет прекращено субсидирование на беспородный скот личных подворий. Но к ним, личным подсобным хозяйствам, будет особый подход. Мы бы хотели, чтобы они были организованы в сельские потребительские кооперативы. Тогда им институты развития МСХ РК будут оказывать финансовую поддержку. 

Город Астана будет самым крупным и гарантированным рынком сбыта продукции тех субъектов, которые вошли в эту программу. И мы будем требовать, чтобы потребители, то есть перерабатывающие предприятия столицы, устанавливали прямые связи с сельхозтоваропроизводителями без посредников. Кроме того, решается вопрос, чтобы на коммунальных рынках Астаны и Алматы отводились специальные места для торговли своей продукцией участникам продовольственного пояса. Предложение поддержано акиматами городов.

Справка: 1 доллар = 153,08 тг.

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram