Многие правозащитников Узбекистана поддержали постановление президента об ограничении выезда за рубеж чиновникам.
«Давно пора! - говорит по этому поводу правозащитница из Ташкента Татьяна Довлатова.
- Пусть чиновники отчитываются - куда поехали и зачем (в Латвию, к примеру). А то только и знают, что использовать свое положение в корыстных целях».
В то же время мнения правозащитников по законности и истинным причинам выхода в свет постановления от 5 марта разделились.
Закон, что дышло…
Многие, даже радуясь самому факту появления такого постановления, считают его незаконным, нарушающим статью 28 Конституции Узбекистана, которая гарантирует гражданам республики право на свободный выезд из страны.
Правозащитница Аделаида Ким, соглашаясь насчет нарушения 28-ой статьи, недоумевает, зачем было нужно издавать специальное постановление, если в 1995-ом году в Узбекистане и так был принят Порядок выезда и въезда в страну граждан республики.
Он не только определил необходимость получения так называемых выездных виз сроком на два года, но и создал ограничения по выезду за рубеж для обладающих государственными секретами лиц, к которым можно отнести большинство чиновников.
А правозащитник Шухрат Рустамов, известный своими юридическими спорами с властями, считает ограничения по выезду чиновников законными не только формально.
«Если бы я был президентом, то тоже хотел бы знать, кто из моих приближенных и зачем едет за границу», - говорит он.
По его словам, ограничительный порядок по выезду высокопоставленных лиц за рубеж надо было установить «с самого начала», чтобы «держать чиновников под контролем и предотвратить закладки в иностранные банки, куда, видимо, сейчас уплывают деньги».
«Вороватых чиновников могут «потрясти»
Руководитель Инициативной группы независимых правозащитников Узбекистана (ИГНПУ) Сурат Икрамов также видит в появлении постановления экономические причины.
Икрамов считает, что постановление об ограничении выезда чиновников свидетельствует не только о недоверии к властям со стороны президента, но и о признании им того факта, что коррупция в Узбекистане дошла до своего апогея.
«В стране только одна Гульнара Каримова была официальным олигархом, да и та недавно всего лишилась, а остальные деньги у представителей властных структур», - говорит Икрамов.
По его словам, в перечень чиновников, которым требуется специальное разрешение на выезд за рубеж, попали как раз те должности, «на которых люди берут взятки, обворовывают государство и имеют возможность вывезти за рубеж огромные деньги и ценности».
«Бюджет Узбекистана сейчас трещит по всем швам, поэтому, думаю, руководителя государства не могут не раздражать сообщения в Интернете о том, что самую дорогую недвижимость за рубежом скупают граждане его страны», - считает Икрамов.
По его мнению, всех тех чиновников, кто получит разрешение на выезд, скорее всего, будут еще дополнительно проверять на предмет того, что они вывозят из республики.
Руководитель ИГНПУ также не исключает возможности, что в целях пополнения бюджета Каримов решит «потрясти» хотя бы часть воров, обличенных властью.
«Таким образом, постановление президента ставит серьезные препоны перед чиновниками, которые захотят сбежать с деньгами за границу», - считает Икрамов.
Предположений немало
Правозащитники высказывают и другие предположения по поводу причин того, почему президент Узбекистана решил сделать чиновников невыездными.
Так, например, Владимир Хусаинов напрямую связывает постановление Каримова с событиями на Украине, и предполагает: президент опасается, что кто-то из высокопоставленных лиц «чего-нибудь замутит» за границей.
А Тоджибой-угли считает, что Каримов боится утечки за рубеж информации о своих действиях в лице наиболее осведомленных чиновников.
Нашумевшее постановление «О мерах по совершенствованию выезда должностных лиц в зарубежные страны» от 5 марта 2014 года определяет перечень должностных лиц в 25 должностей, выезд которых в служебную командировку в зарубежные страны требует специального согласования с президентом.
Еще 15 высокопоставленных лиц должны согласовывать свои заграничные поездки с Кабинетом министров.
Судьи, прокуроры, ректоры, проректоры, ответственные работники МИД, МВД, СНБ, Минюста, Минобороны и ряд других чиновников теперь должны согласовывать командировки с соответствующими службами Аппарата президента.
Правила комментирования
comments powered by Disqus