Астанинский Саммит Евразийских лидеров прошел в необычном формате и оставил нетривиальные вопросы. Такое впечатление, что каждый из участников переговорного процесса старался сохранить максимально широкое поле для маневра, а потому, риторика президентов не отличалась особой конкретикой, а принятые и озвученные решения сразу же поселили в сознании экспертов чувство легкого недоумения.
Ну, например, Украина может претендовать на статус наблюдателя? Казалось бы - простой и очевидный вопрос, если отталкиваться от выступлений Виктора Януковича после завершения переговоров. Но это обманчивая очевидность. С одной стороны, премьер Николай Азаров уже заявил - Украина не ограничится статусом наблюдателя в Таможенном Союзе и Киев будет рассматривать возможность присоединения к еще некоторым соглашениям с союзными странами. В настоящий момент эксперты изучают - к каким именно.
Но позиция ЕС тоже хорошо известна, по мнению Брюсселя в Таможенном Союзе страны теряют свой торговый суверенитет. И вхождение в ТС даже в статусе наблюдателя лишает возможности свободно торговать с Евросоюзом. Какие резоны возобладают, учитывая крайне непростую внутриполитическую обстановку на Украине? Это не возьмется предсказать ни один эксперт, все может поменяться в любой момент.
И вот лишнее подтверждение этому тезису. В противоход заявлениям Азарова из Киева звучат совсем другие слова. Условия Таможенного союза не устраивают руководство Украины, поэтому украинская сторона будет придерживаться формата «3 +1», который не предусматривает официальное членство, заявил в эфире «Пятого канала» советник президента Украины Владимир Зубанов. «Виктор Янукович сказал, что отношения с Таможенный Союз">Таможенный Союз">Таможенным союзом на тех условиях, которые там существуют — устав, Евразийская комиссия как исполнительный орган, – они не устраивают наше государство и наше видение развития Украины», - передает телеканал заявление Зубанова. Похоже, что политический цирк продолжается...
Еще один не менее важный вопрос: можно ли утверждать, что позиции Москвы и Астаны окончательно совпали и период дискуссий и взаимных претензий остался позади? Судя по ключевой фразе Назарбаева о том, что «времени осталось мало, а вопросов становится все больше», у переговорщиков с казахстанской и российской стороны не будет легкой жизни. Не менее символично прозвучали слова Назарбаева: "Мы договорились, что наша интеграция будет проходить поэтапно. Хотел бы подчеркнуть, что речь идет о сугубо экономической интеграции, она основана на прагматизме, взаимной выгоде для всех государств и для союза в целом", - отметил он.
Здесь "опорным словом" является реплика о "сугубо экономическом характере интеграции", из которой следует, что Ак Орда не намерена отходить от заявленной позиции по вопросу о политических наднациональных органах, и Нурсултан Назарбаев счел необходимым еще раз подчеркнуть этот принцип в присутствии всех остальных участников проекта.
Москву ждут нелегкие переговоры по дальнейшей реализации Дорожной карты ЕЭП, учитывая, что на протяжении последних месяцев переговорщики с казахстанской стороны демонстрировали крайнюю педантичность в том, что касалось соблюдения договоренностей, зафиксированных на бумаге.
Если у кого-то сложилось впечатление, что это была "самодеятельность" чиновников, то теперь не осталось сомнений, что ход переговоров полностью определяется позицией Елбасы и апеллировать можно только к первому лицу.
Этого вопроса, косвенно, коснулся и российский премьер Д. Медведев, который призвал немедленно улучшить взаимодействие между бюрократией России, Белоруссии и Казахстана - иначе, по его мнению, финал интеграционного пути будет безрадостным. "Никакого нормального не только Евразийского союза, но и Таможенного союза не будет, если ведомства не научатся договариваться", - констатировал он. Хотелось бы только понять, на какой основе произойдет сближение позиций «евразийских бюрократов».
Пока что создается впечатление, что Кремлю и Ак Орде намного проще продвигаться по линии двустороннего диалога, нежели разрешать противоречия в рамках евразийских треков. Символично, что сразу после завершения визита Путина, Мажилис наконец ратфицировал многострадальный протокол о внесении изменений в Договор о дружбе от 25 мая 1992 года. Известно, что в новой версии документа расширяются сферы сотрудничества с области нелегальной миграции, торговли людьми, обеспечения информационной безопасности.
Рекеда Сергей.
Правила комментирования
comments powered by Disqus