90 секунд
  • 90 секунд
  • 5 минут
  • 10 минут
  • 20 минут

Казахстан: Назарбаев «перестраивает» центры влияния

23.01.2019 19:02

Политика

Казахстан: Назарбаев «перестраивает» центры влияния

В недавно опублиованной статье Тест на влиятельность мы обратили внимание на то, что Нурсултан Назарбаев вывел Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» из прямого подчинения правительству и хочет превратить его в некий неконституционный орган экономической власти с прямым подчинением лично себе.

Эта инициатива выглядит еще более значимой после того, как 18 января 2018 года Нурсултан Назарбаев в ходе посещения Smart Aqkol высказался насчет того, как бы он хотел управлять страной в целом. Процитируем его слова по версии Tengrinews.kz.  

«Задачу, которую я всегда видел, — управлять Казахстаном, как компанией или предприятием, из единого центра. Вот здесь концентрированное управление, и это преимущество сейчас все признают. Не демагогическая болтовня — кто, где, что будет делать, а вертикальное, конкретное, жесткое управление дает хороший результат в смысле экономики и вообще», — выразил мнение Назарбаев«.

Эти, по оценке kz.expert, вполне искренние, но задевшие многих слова казахстанского президента в настоящее время достаточно активно обсуждаются в социальных сетях. Причем, заметим, что на официальном сайте Акорды сказанное главой государства в Smart Aqkol изложено в скорректированном, сглаженном варианте (цитируем): „Мной всегда ставилась задача — обеспечить эффективное руководство государством. Концентрированные управленческие решения дают хорошие результаты в экономике, — сказал Нурсултан Назарбаев“.

Увы, слово не воробей, вылетело — не поймаешь. Именно поэтому мы подтверждаем нашу оценку. 

Указ президента РК от 27 декабря 2018 года № 816 „О внесении изменений в Указ Президента Республики Казахстан от 6 декабря 2010 года № 1116 ‚О Совете по управлению Фондом национального благосостояния ‚Самрук-Казына‘ это не рядовой бюрократический документ. Это стратегический замысел по превращению ФНБ ‚Самрук-Казына‘ в инструмент, с помощью которого Нурсултан Назарбаев попытается лично решать экономические задачи по развитию и совершенствованию национальной экономики, тогда как правительство будет заниматься повседневной текучкой.

Мы не знаем, кто является автором этой идеи. Скорее всего, как это обычно бывает в Казахстане, она появилась в результате сложения усилий многих людей, каждым из которых двигали свои мотивы. Но главным выгодоприобретателями станут конечно Нурсултан Назарбаев и его близкий родственник, племянник Ахметжан Есимов, с 23 декабря 2017 года возглавляющий ФНБ ‚Самрук-Казына‘.

По нашему мнению, Нурсултан Назарбаев в последние два года пытается переконструировать авторитарную политическую систему и суперпрезидентскую вертикаль, которые в целом ‚забронзовели‘ и превратились в чемодан без ручки (нести тяжело и бросить нельзя). Но поскольку главная его задача и сегодня, и завтра — не только удержать власть в своих руках, но и не допустить ее ослабления, то он не может позволить себе никаких политических реформ, кроме как декоративных.

То есть бессменному президенту РК приходится оперировать в крайне ограниченном пространстве. Именно поэтому  он, видимо, и решил осуществить некую ‚перестройку‘, чтобы усилить  конкуренцию внутри отечественной элиты и государственного аппарата.  Таким образом он, видимо, надеется принудить своих соратников и подчиненных энергичнее ‚двигаться‘ и добиваться больших успехов, но  при этом не забывать, что все они всегда ‚ходят‘ под елбасы.

В ходе осуществления этих намерений за последние два года администрация президента РК была поделена на две самостоятельные структуры — собственно администрацию президента и Совет безопасности РК.   Причем последний благодаря последним поправкам в законодательство страны стал органом власти конституционным.

Теперь такую же независимость от правительства получил ФНБ ‚Самрук-Казына‘. И, что важно, оба они — и Совет безопасности РК, и Совет по управлению АО ‚Фонд национального благосостояния ‚Самрук-Казына‘  -возглавляются лично ‚Первым Президентом Республики Казахстан — Елбасы‘.

Поскольку Нурсултан Назарбаев обладает в Казахстане практически неограниченной властью, то можем смело утверждать:  статус этих структур как консультативно-совещательных органов это всего лишь маскировка, дезинформация, отвод внимания. Таким образом он де-факто создает внутри государственного механизма нечто, сильно напоминающее по своим задачам и функциям политическую оппозицию, но при этом подчиняющуюся ему самому.

Надо отметить, что это отнюдь не первая и вряд ли последняя подобная попытка в истории постсоветского пространства. Достаточно вспомнить опричнину времен царя Ивана Четвертого Грозного. Другое дело, что такие практики дают только временный результат. Более того, они, как правило, приводят к дезорганизации государственного аппарата, но зато позволяет стопроцентно реализовать принцип ‚разделяй и властвуй‘.

В общем, будем с интересом наблюдать за тем, как Нурсултан Назарбаев  начнет запускать и использовать механизм внутригосударственной конкуренции. И за его последствиями, так как сильно сомневаемся, что в казахстанских условиях он приведет к положительным результатам. Скорее  станет еще одной причиной для ужесточения внутриэлитной войны.

 

 

 

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram

Показать все новости с: Нурсултаном Назарбаевым

23.01.2019 19:02

Политика

Система Orphus

Правила комментирования

comments powered by Disqus

Материалы по теме:

телеграм - подписка black

Дни рождения:

2 029 945

граждан Узбекистана находятся на территории России

Какой вакциной от коронавируса Вы предпочли бы привиться?

«

Октябрь 2021

»
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31