Очередная смена власти в октябре прошлого года обернулась незапланированными выборами и референдумами, которые кыргызстанским налогоплательщикам влетели в копеечку.
В 2021 году в стране прошло два референдума, президентские выборы, на днях предстоят повторные парламентские выборы. Кроме того, пришлось проводить перевыборы депутатов местных кенешей в трех крупных городах. Голосования обошлись в 1 млрд 165 млн сомов. Это без малого годовой бюджет Баткенской области.
Год выборов
Садыр Жапаров не стал нарушать традицию и с приходом к власти первым делом решил изменить Конституцию. Предполагалось ограничиться одним референдумом, но будущий глава государства предложил сначала узнать мнение населения, какую систему правления оно хотело бы выбрать для страны- президентскую или парламентскую - и после этого отдельно проголосовать за новую Конституцию.
10 января прошли внеочередные президентские выборы и референдум по выбору формы правления. 80% избирателей выбрали президентскую республику, а Садыра Жапарова – новым главой государства.
По данным ЦИК, на выборы фактически потрачено 464,1 млн сомов. Было изготовлено 3 млн 567 тысяч бюллетеней, исходя из чего расходы на одного избирателя, по подсчетам избирательной комиссии, составили 130 сомов. Судя по явке, которая составила 39,7%, каждый проголосовавший обошелся бюджету в 330 сомов.
Референдум, благодаря совмещению его с президентскими выборами, обошелся всего в 26,1 млн сомов. Расходы на январские выборы и референдум в совокупности составили 490,2 млн сомов.
11 апреля вновь прошло двойное голосование - кыргызстанцы выбирали депутатов 418 местных кенешей и утверждали президентскую Конституцию. Выборы были очередными и обошлись в 395,2 млн сомов, референдум – всего в 30,4 млн сомов. Но опять же благодаря совмещению.
Несмотря на октябрьские события прошлого года, весенние выборы опять же сопровождались подкупом избирателей и применением админресурса. Недовольства кандидатов вынудили ЦИК отменить итоги голосования в городах Бишкек, Ош и Токмак.
Повторные выборы в трех крупных городах страны прошли 11 июля. Они обошлись бюджету в дополнительные 48,4 млн сомов.
Парламентские выборы, назначенные на 28 ноября, обещают стать самыми затратными в истории страны. ЦИК утвердила смету в 596,6 млн сомов. Для сравнения, прошлогодние октябрьские выборы, результаты которых привели к смене власти, обошлись бюджету в 420 млн сомов.
Все плебисциты 2021 года, за исключением апрельских выборов в местные кенеши, стали следствием политической нестабильности. В стоимостном выражении они обошлись стране в 1,1 млрд сомов. Это общая средняя пенсия почти 200 тысяч кыргызстанцев.
Президент Садыр Жапаров перед началом избирательной кампании признал, что ее уровень напрямую повлияет на дальнейшую стабильность в стране.
«Последние выборы (в октябре 2020 года – ред.) должны стать уроком для всех нас! Все мы должны обеспечить честные выборы. В связи с этим призываю всех ответственных должностных лиц четко выполнять свои обязанности и не нарушать закон. Передо мной стоит задача обеспечить справедливость предстоящих выборов! Отныне все выборы будут честными. И для этого я сделаю все возможное. Исключено использование административного ресурса. Любой, кто занимает должность и работает на партию или кандидата, не только будет уволен, но и привлечен к ответственности. В районные выборы вмешиваются не только акимы и айыл окмоту. Хочу вас предупредить: если районная милиция, районный отдел образования или учителя, врачи будут работать в пользу какой-либо политической партии или кандидата, они не останутся безнаказанными!», - предупредил в октябре глава государства.
Председатель Центризбиркома Нуржан Шайлдабекова, проводившая прошлогодние выборы и переизбранная на этот пост летом 2021 года, обещает в этот раз оперативно реагировать на любые нарушения.
«Перед каждым ведомством, подчиняющимся республиканскому или областным штабам, поставлены задачи. Кроме того, высока роль правоохранительных органов. Самое главное - по каждому нарушению законов надо принимать своевременные и действенные меры. Потому что, несмотря на решение вопросов организации в сроки, проведение справедливых выборов ставится под сомнение, если не будут приняты меры по фактам нарушения законов», - отмечала глава ЦИК.
Из чего складывается стоимость выборов
Самую большую статью расходов составляет зарплата работников избирательных комиссий. На январских президентских выборах в 2,5 тысячи участковых избирательных участках работали более 31 тысячи человек. Кроме того, на выборы привлекли почти 2 тысячи операторов, 4,7 тысячи сотрудников МВД и других специалистов. Также большие расходы закладываются на покупку бумаги и прочих товаров и услуг.
Сумм по незапланированным расходам на выборы хватило бы для решения многих насущных проблем. Например, кабмин мог купить 300 карет скорой помощи или выделить 500 семьям государственную ипотеку. Миллиарда сомов хватило бы, исходя из данных Нацстаткома, на содержание всей Таласской области в течение двух лет.
Но внеочередные выборы и референдумы являются неотъемлемой частью политической жизни государства, их нельзя избежать, говорит в комментариях «Азаттыку» политолог Эмиль Джураев.
«2021 год был беспрецедентно богатым на голосования - всенародные и региональные. Из них запланированными были только местные выборы, которые прошли в апреле. С одной стороны, это было явно обременительным для бюджета, с другой – они были вызваны политическими событиями и необходимостью, это должно было случиться. Если по объективным причинам не были признаны состоявшимися выборы в парламент, затем выборы в горкенеши Бишкека, Оша и Токмака, государство должно обеспечить организацию и проведение нового голосования. Невозможно отказываться от подобных мероприятий из-за того, что они обременительны для бюджета. То, что все это вытекало из политических событий, это факт. Но в любом государстве бывает много непредвиденных, незапланированных событий. Например, природные катаклизмы. Таким же образом любое государство должно быть готовым к непредвиденным ситуациям политического рода», - отмечает эксперт.
Власти страны обещают провести честные выборы, которые «удивят весь мир». Секретарь Совета безопасности Марат Иманкулов заявил, что нарушения, которые выявлялись во время выборов на протяжении нескольких лет, стали фактором угрозы национальной безопасности. По его словам, если страна и дальше пойдет в этом направлении, «мы можем скатиться прямо в пропасть».
Правила комментирования
comments powered by Disqus